热电厂合同管理办法.doc

****热电厂合同管理办法 第一条 为加强***热电厂合同管理，提高企业的经济效益，维护正常的生产及经营活动，保护企业的合法权益，防范经营风险，依据国家有关法律、法规、《中国大唐集团公司本部合同管理办法》、《中国大唐集团公司工程合同管理办法（试行）》，结合***热电厂实际情况，特制定本办法。 第二条 本办法适用于***热电厂所属各部门、所属各公司。 第三条 本办法所称合同是指***热电厂及所属各公司设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括合同、协议书、招投标文件。 第四条 ***热电厂所属各部门、所属各公司在其经营范围内从事下列活动时，必须以书面形式订立合同： （一）资产重组、并购类事宜； （二）购售电、热事宜； （三）并网调度事宜； （四）担保事宜（含借款事宜）； （五）土地使用权类事宜； （六）新组建公司的事宜和章程； （七）建设工程事宜以及工程监理事宜； （八）房屋、设备、设施、车辆等财产保险事宜； （九）设备采购、维修及技术改造事宜； （十）技术服务事宜； （十一）课题项目研究事宜； （十二）中介、咨询类事宜； （十三）备品、配件、办公设备和用品、劳保、福利品等物资采购事宜； （十四）房屋、设备、设施出租、出售事宜； （十五）技术合作、联合经营、外聘专家（含医疗、卫生、教育等事项）等事宜； （十六）其它需要签订协议的事宜。 第二章 管理机构及职责 第五条 市场运营部履行以下管理职责： （一）负责制定和修改合同管理办法； （二）组织合同文本的起草工作，提供标准的合同文本； （三）负责合同的编号、统计、备案管理工作； （四）负责厂合同专用章管理； （五）负责合同文本审查会签流转的监督管理； （六）对合同当事方的主体资质、能力及信用，对合同的合法性、严密性、可行性进行综合审核； （七）对合同的订立、履行、验收进行管理； （八）参与合同纠纷的调解和处理； （九）对合同管理相关部门和人员提出奖惩意见； （十）完成合同管理的其它工作。 第六条 专业主管部门履行以下管理职责： （一）对合同当事方的主体资质、能力及信用进行专业审查，有必要时组织有关专业人员进行实地考察，并出具考察报告； （二）审查合同项目是否符合有关法律、行政法规、政策； （三）审查合同技术条款是否符合国家标准、行业标准、企业标准及规程、规范； （四）审查合同项目是否列入年度投资计划，价款的确定是否符合有关程序； （五）审查合同条款是否是缔约人真实意思表示，是否切实可行； （六）召集合同项目谈判人员进行谈判，向参与合同谈判人员提供相关资料； （七）与合同管理部门共同与合同当事人进行合同条款磋商； （八）办理授权委托申请； （九）组织、督促合同履行； （十）组织履行完毕的合同的验收工作，办理合同结算所需相关手续. 第七条 财务部履行以下管理职责： （一）审查合同中的财务收支事项是否符合国家财经法律、行政法规、集团公司和厂财务管理制度； （二）审查合同约定事项是否符合经济效益原则； （三）审查合同标的是否列入上级公司、厂预算； （四）审查合同价款是否合理； （五）审查合同项目的资金来源、用途及使用方式、结算及酬金支付等是否明确、合法； （六）对合同中涉及财务的其它事项提出意见。 第八条?审计部履行以下管理职责： （一）对合同的订立、履行、变更、解除等事项实施审计； （二）对合同的订立、履行中出现的失控点和违法、违规、违纪情况，提出审计意见和建议； （三）审查合同标的数量和质量标准是否明确，审查价款及履行期限、地点及方式是否明确合理。 第九条 厂务工作部履行以下管理职责： （一）负责合同的法律审查； （二）协调与办理重大合同签订过程中的外聘律师工作； （三）参与合同纠纷的调解和处理，负责合同纠纷仲裁或诉讼的外聘律师工作。 第十条?纪检监察部履行以下管理职责： （一）依据国家法律、行政法规、集团公司、厂管理制度，对合同的谈判、签订、履行、变更、解除等事项全过程的合法性、真实性进行监督检查，并可根据需要进行专项效能监察。 （二）对合同管理中出现的违法、违规、违纪情况进行调查处理，提出监察建议或监察决定。 第三章 合同谈判 第十一条 物资采购合同由物资供应部召集市场运营部、财务部、专业主管部门、审计部、纪检监察部等相关管理部门的人员参与谈判。 第十二条 其它合同由专业主管部门召集市场运营部、财务部、审计部、纪检监察部等相关管理部门的人员参与谈判。 第十三条 参加合同谈判人数不能少于三个部门的参加人员。 第十四条 工程和物资采购合同在谈判前至少五天，由专业主管部门（物资供应部为物资采购专业主管部门）主持召