资料14-国有煤炭企业人力资源管理存在的问题和对策研究——以对某煤业集团的研究为例.pdfVIP

2002 年 经济体制改革 No. 2 　　 第 2 期 　　REFORM OF ECONOMIC SYSTEM MaR. / Apr. 2002 　 国有煤炭企业人力资源管理存在的问题和对策研究 ———以 对 某 煤 业 集 团 的 研 究 为 例 ○　任欣欣　涂　锦　范中启 　　 [摘要] 目前, 国有煤炭企业在人力资源管理方面存在严重的人才短缺、结构不合理、流失严重、激励机制缺失等 问题, 迫切需要建立新的人力资源管理制度。通过作好职务分析 , 加强人员培训 , 实行灵活的分配制度可以在一定程度 上解决煤炭企业存在的人力资源管理问题。 [ 关键词] 国有煤炭企业 　人力资源管理 　问题分析 　改革策略 [ 中图分类号] F240 [文献标识码] A [文章编号] 1006 —012X (2002) —02 —0068 (03) [作者] 任欣欣 , 在职博士研究生 , 西南交通大学经济管理学院 , 四川成都 　610031 涂 　锦 , 在职博士研究生 , 西南交通大学经济管理学院 , 四川成都 　610031 范中启 , 在职博士研究生 , 西南交通大学经济管理学院 , 四川成都 　610031 　　在 2 0 世纪 9 0 年代初 , 由于不重视开发新技术 , 重要途径 。 只盲目扩大煤炭生产规模 , 加之建立了数量过多的 本文设例的某煤业集团是河南省的大型 煤 矿 企 中小型煤炭企业 , 当煤炭行业推行市场化后 , 因煤 业 , 曾经是国家 统 配 煤 矿 之 一 。该 企 业 现 有 职 工 4 炭生产供大于求 、人员负担重 、管理体制僵化等原 万多人 , 年产煤量 6 0 0 万 吨 , 年 产 值 1 2 . 9 亿 元 , 因 , 大部分国有煤炭企业在经历了蓬勃发展之后纷 是典型的历史较长的国有大型企业 。某煤业集团这 纷陷入了困境 。国有煤炭企业要想摆脱如今的困难 些年来一直致力于内部管理体制的改革 , 在人力资 局面并有新的发展 , 必须改变自身带有计划经济时 源管理方面也做了很多工作 。作为正在走向市场化 代深刻烙印的管理体制 , 建立现代企业制度 , 向企 的大型国有煤炭企业 , 某煤业集团在人力资源管理 业内部的管理要效益 。大力发展煤炭深加工 、洁净 中存在的问题具有一定的代表性 , 这些问题在其他 煤技术 , 使煤炭企业由单纯的煤炭生产向煤电 、煤 煤炭企业中也都有程度不同的体现 , 因而有研究的 化工的综合经营转变是煤炭企业走出困境 , 谋求发 价值 。 展的唯一出路 。实施大企业集团战略 、提高煤炭产 　　一 、国有煤炭企业人力资源管理存在的 业的集中度是煤炭企业发展的必然趋势 。国家行业 问题 规划司副司长吴吟强调在 “十五”期间要对国有中 小煤矿采取改组 、联合 、兼并 、租赁 、承包经营和 　　1 . 人力资源专业单一 、比例不合理 股份合作制 、出售等形式 , 进行产权制度改革 , 到 以某煤业集团人力资源 的 专 业 结 构 为 例 , 集 团 2 0 0 5 年 形 成 2 ～ 3 家 年 产 1 亿 吨 以 上 、5 ～ 6 个 人力资源的专业 1 0 年来没有大的变化 , 一直由工程 5 0 0 0 万吨以上的大企业和企业集团 , 并使前 8 家企 技术 、统计会计 、文教卫生 、政工等几种专业人员 业的市场占有率从目前的 1 5 %增至 3 5 % 。 组成 , 1 0 年中基本没有变化 。而且从其他统计数据 从煤炭企业今后的发展