湖州2009年疾病预防控制和卫生应急工作意见.docVIP

009年疾病预防控制和卫生应急工作意见 ? 2009年 全市疾病预防控制和卫生应急工作的总体要求是：全面贯彻科学发展观，以医药卫生体制改革和“民本卫生”建设为契机，进一步加强疾病预防控制和卫生应急体系 及能力建设，提高技术水平、管理质量和工作效率，依法落实重大疾病防控措施，提升卫生应急处置水平，保障人民群众身心健康和生命安全，促进经济社会协调可 持续发展。 一、加强体系建设，完善长效工作机制 认 真开展疾病预防控制工作绩效评估，全面分析薄弱环节，采取针对性措施，不断推进疾病预防控制体系建设。各县区要加强城乡疾病预防控制和卫生应急网络建设， 进一步完善人员、投入和绩效考核等长效工作机制，不断提高疾病预防控制和卫生应急工作的财政保障水平。要结合城乡基本公共卫生服务均等化和三大类十二项公 共卫生服务项目要求，做好乡镇（街道）、村（社区）疾病控制人员及业务的培训、督导、考核等工作。 市疾病预防控制中心要充分履行指导、培训、督查和实验室质控等职能，发挥对全市疾病预防控制和卫生应急工作的技术支撑作用。县区疾病预防控制中心要以能力建设为核心，加快人才队伍建设，按职能定位不断提高疾病预防控制水平和管理质量。 二、强化医防整合，提升监测预警等应急反应能力 ⒈ 按照《浙江省县以上医疗机构公共卫生工作任务书（试行）》的要求，加强对各级各类医疗机构预检分诊、发热门诊、肠道门诊和传染病报告等工作的检查指导和考 核，组织开展医务人员（特别是社区责任医生）疾病预防控制和卫生应急知识岗位培训，提高广大医务人员对传染病的警觉性和诊治能力；各级各类医疗机构要按照 监测任务扎实开展传染病、肿瘤、死因等各项监测工作，整合医防资源，实现“关口前移”。市、县区疾病预防控制中心要提高疾病预防控制和公共卫生应急信息网络直报实时监控的质量，及时发现异常情况并作出反应，定期对监测数据进行统计分析，不断提高传染病和突发公共卫生事件的预测预警水平。 ⒉ 完善卫生应急预案，开展培训演练。坚持平战结合，常态与非常态结合的工作原则，认真全面总结评估抗震救灾医疗卫生救援、麻疹和手足口病疫情防控、奥运医疗 卫生保障和问题奶粉患儿筛查等卫生应急工作经验。进一步完善疾病预防控制和卫生应急预案，加强预案的协同管理，明确操作规程，细化机构及人员职责。各县区 要以急性传染病疫情（流感、疟疾等呼吸道和虫媒传染病为重点）、食物中毒、职业中毒等为主要内容，认真开展防治知识、应急处置程序和现场处置技术等内容的 培训。遵循科学、适用、有效的原则，开展不少于一次的综合应急演练。 ⒊市、县区疾病预防控制中心要按照国家《疾病预防控制中心实验室建设指导意见》要求，加强实验室建设。市疾病预防控制中心要加快公共卫生应急重点实验室的建设进度。 ⒋ 继续加强职业病和各种危害因素的监测、报告和管理工作。做好食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生监测等业务技术指导管理和服务工作； 加强医疗机构、托幼机构等感染控制重点行业的消毒质量管理和感染因素监测；进一步加强医疗废物集中处置管理，确保医疗废物规范处置率达100%；加强实验 室生物安全管理工作，建立健全各项工作制度，严格操作规程，防止生物安全事故的发生。 ⒌ 全力做好学校传染病防控和突发公共卫生事件处置工作。学校是传染病疫情和突发公共卫生事件发生的主要场所，各县区要按照省卫生厅省教育厅《关于印发浙江省 学校卫生工作合作机制的通知》（浙卫发〔2009〕24号）要求全面落实各项防控措施，各级各类医疗机构要高度关注学生发生传染病的诊断和报告工作；对发 生在学校的传染病散发病例，除网络直报外，还必须第一时间按信息要求逐级上报。2009年，市、县区疾病预防控制中心要全面开展辖区内“学生晨检网络报告 系统”的监控和分析工作，定期主动深入学校进行指导，及时调查处置发生在学校的传染病疫情和突发公共卫生事件。 三、夯实免疫规划基础，减少疫苗针对传染病的发生 ⒈ 加强依法和规范管理，严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和《儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行)》，积极落实国家扩大 免疫规划工作。各县区要进一步做好规范化接种门诊建设和“送苗制”的实施，加强对疫苗和冷链系统的全程管理，确保疫苗和接种质量。 ⒉推行预防接种服务均等化工程。在巩固和提高常规免疫接种率的基础上，进一步加大查漏补种工作力度，提高儿童尤其是流动儿童一类疫苗接种率，实现适龄人群一类疫苗接种的均等化。各县区要结合实际建立有效的流动儿童免疫规划长效管理机制。 ⒊巩固全市无脊灰状态，有效防控麻疹、乙肝、流脑、乙脑等疫苗针对性传染病的发生和流行。做好麻疹、流脑、乙脑等疫苗针对性传染病的监测工作，完成急性迟缓性麻痹等监测指标。 ⒋与教育等部门相互配合，不断完善入托、入学查验接种证制度，以县区为单位确保辖