巫山县投资企业服务办法.docVIP

巫山县投资企业服务办法 为了进一步优化投资环境，切实做好投资企业服务，稳步推进投资企业在我县的创业、投资和发展，促进全县经济社会赶超式发展，根据有关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。 职责分工 第一条　投资项目所属行业主管部门为服务牵头单位,是服务工作的责任主体,相关职能部门及项目所在乡镇为协作单位。 第二条 工业和商贸流通项目，县经贸委为服务牵头单位；农副产品加工及中药材项目，县农办（扶贫办）为服务牵头单位；农业产业化项目，县农业局为服务牵头单位；畜牧及肉食品加工项目，县畜牧局为服务牵头单位；林业、干果项目，县林业局为服务牵头单位；旅游、宾馆酒店项目，县旅游局为服务牵头单位；道路交通及港口码头项目，县交通局为服务牵头单位；基础设施、房地产项目，县建委为服务牵头单位；社会事业项目及其它项目，行业主管部门为服务牵头单位。 第三条 巫山县外来投资服务中心统筹协调招商引资企业服务,负责确定外来企业服务牵头单位。外来企业实行“首接首问制”，引入投资企业的单位为服务牵头单位；引入工业园区的项目，园区管委会为服务牵头单位；中介机构或个人引进的项目，根据项目所属行业，主管部门为服务牵头单位。 第四条 县委督查室、县政府督查室负责投资企业服务管理监督，督促服务牵头单位和协作单位解决投资企业困难和问题，处理投资企业投诉，及时向县委、县政府报送投资企业服务动态。县纪委、监察局负责投资企业服务工作行政效能监察和违纪违规行为的查处。 第二章 服务保障 第五条 加强服务工作领导，成立三个工作组： 一是生活环境服务工作组。由分管政法工作的县级领导任组长，相关职能部门为成员单位，负责为投资者提供方便、宽松、安全的工作生活环境保障。 二是项目前期服务工作组。由分管行政服务大厅的县级领导任组长，相关职能部门为成员单位，负责投资企业组建注册、洽谈签约、项目手续办理等前期工作。 三是建设生产服务工作组。由分管项目服务牵头单位的县级领导担任组长，项目服务牵头单位及相关职能部门为成员单位，负责项目???设期的组织协调、基础配套、建设环境保障以及企业投产后的跟踪等全过程服务工作。 第六条 投资企业服务推行五大机制： （一）领导责任追究制。实行服务牵头单位分管县级领导责任包干，服务牵头单位及配合单位实行一把手负责制，服务工作出现责任问题，一追到底，并承担相应责任。 （二）服务牵头单位负责制。投资企业服务由服务牵头单位负总责，实行一“牵”到“底”。服务牵头单位要会同有关配合单位建立服务共商机制，切实解决投资企业项目洽谈、启动建设、生产经营中的困难和问题，努力提高服务质量和水平，做到让投资企业满意。 （三）企业服务挂牌保护制。服务牵头单位会同有关配合单位建立投资企业挂牌保护服务制度，努力营造“零干扰”投资环境；除法定例行检查以及国务院、市、县统一组织的检查外，其他日常检查及参观、评比等活动实行申报制度，由相关部门请示县级分管领导并经县长同意后方可实施；进行行政处罚和采取行政强制措施的,下达执行决定书前必须报县法制办审核，经县政府研究同意后实施。 （四）行政审批“一站式”服务制。县行政服务大厅牵头负责为投资者全程办理县内一切手续，简化办事程序，实行 “一站式”限时办结，特殊情况，特事特办。工商登记注册、税务、质监登记等手续自核准登记之日起，在十个工作日内办结。按规定一时达不到设立登记条件又亟需开工建设的，可核发筹建期营业执照，待筹建期结束后，再核发正式营业执照。其他项目行政审批，各职能部门必须按照行政服务大厅的要求，在规定时限内办结。需在市级相关部门审批的，县级相关职能部门在3个工作日内上报，并落实专人跟 踪。 （五）工作生活“保姆式”服务制。相关职能部门要采取“一对一”方式做好投资企业服务工作，为投资者提供方便快捷、宽松安全的工作生活环境。政法部门要协调相关职能部门为投资企业项目实施和经营者在巫期间提供安全保障；教委要为投资企业经营者子女入学提供良好的环境和条件；交通部门要为投资企业创造良好的客货运输环境；劳务主管部门要协助投资企业搞好劳务招聘工作；职教中心要免费为投资企业员工提供短期培训。 第三章 服务投诉 第七条　投资企业对服务牵头单位和协作单位服务不到位的情况，可向县委督查室、县政府督查室、县监察局投诉。受理单位要做好记载，并对投诉者的身份予以保密。投诉电话：023县委督查室）、023县政府督查室）、023县监察局）。 第八条 受理单位应对投诉无条件予以受理，及时查清情况，并向服务牵头单位和协作单位送达《巫山县投资企业举报和投诉处理通知单