试论高等教育公平与效率实现机制的一个关键问题.docVIP

试论高等教育公平与效率实现机制的一个关键问题 ——关于高等教育学费的农民可承受能力的瓶颈制约 黄藏源 湛江师范学院法政学院 湛江 524048 摘要：本文主要概括了高校扩招以来，学费discuss the key problems of high education equitableness and efficiencys’ realization mechanism ——Concerning the bottleneck—liked restriction of the the ability of affording high education tuittion fees that the peasantry can bear Huang Zangyuan Politics and law school ,zhanjiang Normal University ,Zhanjiang, 524048 China Abstract：This article mainly recapitulates the remarkable effect of the high education equitableness and efficiency after university’s extended recruitment,analyzes the fact that under the situation of exceeding rocketing tuition fee ,the ability of the peasantry ,especially for the low-incomed people. This problem affects the realization of the high education equitableness and efficiency .The article also poses three aspects of government,university,and individual to solve the problem of the ability of afforting high education tuittion fee that the peasantry can bear, and problem of the bottleneck—likeed restriction of realization mechanism in terms of the high education equitableness and efficiency . Keyword ：The equitableness of high education；The efficiency of high education； The schooling tuition level；The ability that the peasantry can bear； 　我们知道，教育权是人类的基本权利之一，教育公平与效率是教育权利得到尊重的体现。自高校扩招以来，学费一、高校扩招以来，高等教育告别了由国家承担全部费用的免费教育阶段，“”的成本承担已逐渐为人们所接受。教育发展情况单位：万人382．2 1108．56 187.7 2004 447．3 1333．5 239.1 17% 2005 505 1562 307 13% 资料来源：2005年《中国统计年鉴》、教育部200年招生和在校生规模持续增1987年我国每百名高中毕业生只有2人享有高等教育的机会，而现在则有65人左右享有这种机会。高校扩招高等教育毛入学率2003年17%上升至2004年的19%。从这个敏感的百分比我们联系到了高等教育大众化，也想起了美国高等教育社会学家马丁.特罗的著名的高等教育分段理论，因此也便把高等教育大众化与高等教育入学率占适龄人口的15%～50%的高等教育发展规模联系在一起。确确实实，我们现在所谈论的高等教育大众化的话语源头是从特罗开始的。根据这个划分标准，17%到19%的增长不仅成为人们划分高等教育发展程度的依据，而且成为人们衡量高等教育民主化进展水平的标识，因此也就作为衡量一个社会文明发展程度的标识。也说明了我国的高等教育由原来的精英教育逐渐向大众化教育过渡，高等教育已不再是精英与大众的区分机制，享受高等教育也不再是精英的特权。高等教育权利作为人的一种基本权利，它也不应该具有排他性，所以也不应该是一种特权的范畴，而应该作为普遍的权利存在。这样，高等教育大众化的目的就是要使高等教育从高高在上的特权化状态向平民化状