关于发行地方公债的构想.docVIP

课程论文 课 题：关于发行地方公债的构想 课程名称： 公债学 院系名称： 经济贸易学院 专业班级： 财政学0701 学生姓名： 刘 杰 学 号： 20074910210 指导教师： 张聿静 2010年6月 关于发行地方公债的构想 【摘　要】地方公债是政府公债体系的重要组成部分,在中国逐步推行地方政府公债制度是完善分税制、全面落实地方政府应有财权的客观需要,是强化财政职能、缓解各级政府财政困境的必然选择,是统一政府债权、强化债务管理、防范政府债务危机的现实要求,有限度、有选择地发行地方公债的条件完全具备,并对地方政府公债发行的选择性和限定性及可控性作了探讨。 【关键词】　政府公债 地方公债　必要性　可行性　可控性 地方公债，又称为市政债券，是地方政府为当地经济开发，公共设施的建设而发行的债券。从1998 年中国首次通过发行长期建设国债并转贷给地方来增加地方政府财力，到2008 年4 万亿经济刺激计划的出台，再到今年“两会”通过的中央财政代地方财政发行2 000 亿元债券，尽管中央代地方发行债券只有两次，且地方政府未被授予发债权，但地方政府实际上却有不同程度的负债，所以关于地方公债发行问题一直都是公共管理领域的热门话题之一。 地方政府发行公债,在