国际经济学教学幻灯片讲义.ppt

Ch.8 贸易壁垒：关税 在第一篇我们介绍的贸易理论，都是在自由贸易的条件下，讨论贸易的原因、贸易的模式以及贸易利益及其分配的。而事实上，所有的国家都会对国际贸易采取一些限制措施，包括关税（Tariff）和非关税（Non-tariff Barriers）措施。由于这些限制措施和法规与一国的贸易或商业有关，因而通常被称为贸易或商业政策（Trade or Commercial Policies）。在这一篇中，我们将集中讨论关税和其他措施对贸易以及一国福利的影响。 历史上最重要的一类贸易壁垒就是关税。在20世纪第一次世界大战之前，关于贸易限制事实上存在两条普遍接受的原则，一是为保护目的而设置的贸易障碍应以关税为限，而不应有其它贸易壁垒；二是不应对不同出口供应采取歧视性商业政策，也就是说，对从不同国家进口的商品，应征收同样水平的关税率。但是在20世纪两次世界大战之间，特别是在大萧条（Great Depression）期间，这两条原则同时被打破了。特别是在最近几十年以来，各种非关税壁垒大量涌现，各种优惠贸易协定不断订立，经济区域化和经济一体化两种趋势同时并存。因此，国际经济学关于贸易政策的分析，就不能象过去那样仅限于关税问题，而必须扩展到非关税措施以及国际贸易协定等方面。 关税 关税（Customs Duty, Tariff）是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税赋 关税的种类 按征收关税的目的，可以分为财政关税、保护关税、自由关税和社会关税 按课税对象可分为进口税、出口税和过境税 按差别待遇可分为进口附加税、差价税、普通关税和优惠关税 按征税方法可分为从量税、从价税、复合税和选择税（混合关税） 此外，作为关税征收依据的海关税则（Customs Tariff）按一定的分类标准列明征收关税的商品和适用的关税率，如果一种商品适用一种税率，称为单式税则或一栏税则，如果同一种商品区别不同情况（数量或原产国家、地区）采用不同税率，则为复式税则或多栏税则。我国目前采用二栏税则，美国、加拿大等采用三栏税则，欧盟等国实行四栏税则。 关税结构理论 有效保护率 国家经常对原料进口免税，或只征收比用进口原料才能生产的最终产品更低的关税，其目的是为了鼓励国内生产和增加就业。 有效保护率（Effective Rate of Protection，简称ERP），是指关税对国内增加值（从而对国内就业）的保护程度。有效保护率是用征收进口关税后国内增加值的增加程度来度量的。如果某种商品征收关税前的国内增加值为V，征收关税后国内增加值为V’，则有效保护率为 这对生产者来说极为重要，通常有效保护率大于名义关税率。 计算公式：g=(t-ai*ti)/(1-ai),其中g为对最终产品生产者的有效保护率；t为最终商品消费者的名义关税率；ai为无关税时进口要素成本与最终商品价格比率；ti为进口要素的名义关税。 例如，假定国内每单位服装生产有80美元的进口羊毛进入，服装的自由贸易价格为100美元，对进口服装征收10%的名义关税。这样，有效保护率g＝[0.1-（80/100）×0]/(1-80/100)=0.5(50%)。 如果进口要素的名义关税率为5%，则： g＝[0.1-（80/100）×0.05]/(1-80/100)=0.3(或30%)。 如果我们在关税结构上作出这样的安排，即随着加工程度的加深，进口关税率相应提高，这种阶梯形的关税结构（Cascading Tariff Structure）将有利于提高一国关税的保护效果。这种有效保护理论可以很好地用于解释关税结构中的关税升级现象。 关税的效应：局部均衡分析(1) A国按从价税率t对进口的X商品征收关税，则会产生如下影响： 价格效应（Price Effect）。征收进口关税后使国内消费者和生产者面对的价格价格上升。 消费效应（Consumption Effect）。征收关税后由于价格上升，使得国内消费减少，消费量减少。 生产效应或保护效应（Production or Protective Efect）。征收关税后由于价格上升，使得国内生产增加，生产量增加。 进口效应或贸易效应（Import or Trade Effect）。国内消费减少和国内生产增加的结果，使得进口减少。 财政收入效应（Fiscal Revenue Effect）。由于对每一单位进口产品征收数额的关税，使关税收入增加。 再分配效应（Redistribution Effect）。征收关税后由于价格上升，使消费者每购买一个单位的商品多支出的货币，从而购买数量的商品时，多支出数量的货币。其中转移给生产者，这部分称为关税的补贴等值（Subsidy-Equivalent of the T