宪法学教案 第一章.ppt

宪法学 宪法…… 宪法是对充满苦难的生活经验的批判和总结，……宪法的历史充满了人类在各个历史阶段为摆脱生活上的痛苦而显示出来的聪明才智，我们学习宪法就是为了学到这些聪明才智，为了避免失败而未雨绸缪。 ——著名宪法学家杉原泰雄 宪法学课堂 ——将带你步入自由、平等、公正、理想的空间 对宪法的神圣尊重是一个至关重要的原则，是一个自由政府永恒能量之所在。 ——[美]汉密尔顿 拆迁的故事 国家主席刘少奇在被揪斗时，拿出《中华人民共和国宪法》，义正词严地抗议说：“我是中华人民共和国的主席，你们怎么对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席？要审判，也要通过人民代表大会。你们这样做，是在污辱我们的国家。我个人也是一个公民，为什么不让我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。破坏宪法的人是要受到法律制裁的。” 法国思想家卢梭曾说过 “一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的心中，它形成了国家的真正的宪法。” 第一章 宪法的基本理论 本章内容 第一节宪法定义 第二节宪法本质 第三节宪法分类 第四节宪法渊源 第五节宪法结构 教学目标 知识目标： 了解宪法基本原理宪法的定义，分类，本质界定以及宪法规范、渊源、变迁等基本知识。掌握宪法的法律特征、宪法与宪政的区别与联系、宪法关系的范围等宪法问题的内容。 能力目标： 运用现代宪法理念认识社会上宪法问题的能力，尝试根据宪法规范的主要内容、基本原理分析问题。通过对比研究加深对宪政问题的理解。 第一节 宪法释义 “宪法”词义的演变 宪法与普通法律的关系 宪法的特征 一、“宪法”词义的演变 不同时期“宪法”一词有不同的含义 西方国家早期宪法定义 中国早期宪、宪法含义 近代资产阶级的宪法定义 （一）古代“宪法”词义 最早指规定国家机关组织与权限的法律。古希腊亚里士多德研究158个国家后提出。 指君主颁布的诏书、谕旨区别于市民会议制定的普通法律。（如古罗马帝国时期）。 指确认教会、封建主及城市行会等政治势力特权，以及它们与君主相互关系的法律。 （如1164年英王亨利二世《克拉伦敦宪法》，1215年英王约翰《自由大宪章》等）。 （二）近代“宪法”词义 1．是资产阶级创造的。 2．具有国家根本法的含义。 3．中国“宪法”一词，最早是中国近代改良主义思想家郑观应。他在《盛世危言》首次使用宪法一词。1908年，清政府被迫颁布了 《钦定宪法大纲》。确立了我国近代意义上的宪法。 二、宪法与普通法律的关系 （一）宪法与普通法律的共性 “宪法是法” 法是什么？ 由国家制定或认可的，体现统治阶级意志的，由国家强制力保障的规范体系。 二、宪法与普通法律的关系 （一）宪法与普通法律的共性 1.都是由国家强制力保证实施的行为规范； 2.都是统治阶级意志的体现，是阶级统治的工具； 3.其内容都主要取决于统治阶级的社会物质生活条件。 (二)宪法与普通法律的区别 1.宪法的内容与普通法律不同 2.宪法的效力与普通法律不同 3.宪法的制定与修改程序与普通法律不同 4.在法律实施及其监督上，宪法作为根本大法，它比一般法律也有特别规定 宪法的内容与普通法律不同 宪法规定的是国家的性质、社会制度、经济制度、文化制度、国家政权组织形式、公民的基本权利等内容。 我国宪法序言规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法 ” 1．宪法的内容与普通法律不同 其他法律规定的内容是国家生活中的一般性问题，而且只涉及国家生活的某一方面。正因此，我们通常将宪法称为“治国安邦的总章程”。 2．宪法的效力与普通法律不同 宪法在国家法律体系中处于最高地位，具有最高的法律效力。宪法的最高法律效力表现在两个方面： (1)对法的最高效力 (2)对人的最高效力。 我国法律体系及其效力图解 宪法序言最后一段 本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负