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谈电力企业的安全文化建设 内容摘要：随着我国经济的高速发展，社会各方用电需求一路狂飙，电力行业近年来呈现出井喷式发展，形势一片大好。但是在风光的背后却隐藏着无数让人触目惊心的事故，给个人、家庭、企业、国家造成了不可挽回的损失，在此危机时刻，企业安全文化建设受到了社会各界的高度关注，其在提升员工安全意识、降低事故几率、提高企业安全生产能力等方面起到了不可忽视的作用，与此同时，如何加强企业安全文化建设也成了电力行业的一个热门话题。 关键词：安全文化、电力、企业、意识 一、安全文化溯源 何谓“安全文化”?可以说安全文化伴随人类生存发展的全过程，换言之，只要有人或者有人类活动就有安全文化。无论是现代工业生产还是远古狩猎，其根本目的只有一个，简单讲就是追求更高的生活质量，也就是更好地活着。为了更好地活着，就要劳动，就要工作，就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如，机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、地震，或者战争、冲突、矛盾等等，这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快，安全保障系数就越低，如何找准安全与效率的最佳结合点，在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率，并形成一种既约定俗成，又不断创新完善的价值观和方法论，就是安全文化所要解决的问题，这也是安全文化的本质所在。 　现代安全文化概念起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上，与会专家们认识到核安全文化对核工业事故的影响。当年，美国宇航局就把安全文化应用到航空航天的安全管理中；1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。国际原子能机构在1991年的一份报告中，首次定义了安全文化的概念。受国际安全文化和安全思想的影响，我国核工业总公司不失时机地跟进国际核工业安全的发展，把国际原子能机构的研究成果和安全文化的理念介绍到国内。1992年《核安全文化》一书的中文版出版。我国的安全科学界把“核安全文化”这一高技术领域的安全思想引入了传统产业，把核安全文化深化到一般安全生产和安全生活领域。 安全文化是企业文化的重要组成部分，对于电力企业特别是供电企业尤为重要，由于行业的差别和价值观念的个性化，理论学界对电力企业的安全文化暂无定论。笔者经过对电力企业安全现状的深刻研究和分析，结合当前电力企业发展的特点，从安全文化的本质出发可将其表述为：在遵守人本原则的基础上，经过对安全生产经验的系统分析和提炼，制定和建立企业各类安全制度和规范，建立预防灾害和事故的应急救援体系，全力推进研究和应用高科技安全设备和手段的进程。并通过一系列科学的、合理的手段培养和提升企业成员的安全意识，最终达到“个人安全需求”、“家庭安全需求”、“企业安全需求”和“国家宏观安全需求”这四大需求。 二、电力企业加强安全文化建设的重要性 对于一个电力企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业加强安全文化建设的目的和重要性的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因（非物原因），另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因（即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害）可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢？因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有（实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了）。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。 美国杜邦公司是世界500强企业中历史最悠久的化工企业。这家化工企业已经走过200年的历史。杜邦CEO贺利得在庆祝企业200岁生日，分析自己何以长盛不衰的原因时表示，杜邦生存发展200年的核心是永不动摇的四个承诺：安全、职业道德、环保与健康、对人的尊重。杜邦公司成立以来，从未发生过安全事故，其遵循的理念就是：“从科学出发，一切事故均可避免”。由此可见，实现安全生产，实现零伤害、零事故的目标并不是不可能的。 众所周知，电力行业属于高危行业之列，因此，人民群众“谈电色变”，曾经发生的诸多“血泪事件”