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下篇 环境规划学 曾华 土木与环境工程学院 主要内容 Chapter1 绪论 Chapter2 环境规划学的理论基础 Chapter3 环境规划的内容 Chapter4 环境规划的技术方法  第三章 环境规划的内容§3～1 环境规划的目标和指导体系1. 环境规划的目标1.1 环境规划目标的概念环境规划目标---是对规划对象（为国家、城市和工业统筹）未来某一阶段环境质量状况的发展水平阶段的规定。它既体现了环规的战略意图，也为环境管理活动指明了方向，提供了管理依据。 1.2 环境规划目标的基本要求（1）具有一般发展规划目标的共性（2）与社会经济发展目标协调 在平衡中可能出现三种情况的环规目标：a.协调性目标：b.经济制约性目标c.环境制约性目标（3）保证目标和可实施性（4）保证目标的先进性 1.3 环境规划目标的类型与环规类型的划分相同，即也是按管理层次、规划内容、规划目的、规划时间、规划范围来划分。 1.4 确定环境规划目标常用的方式（1）定量明确环境规划目标：这种方式多用于中、短期规划。（2）定性确定环境规划目标：多用于中长期规划。（3）半定量确定环境规划目标：多用于模糊规划目标的确定。 1.5 环境规划目标的可达性分析（1）环境保护投资分析（2）技术力量分析，包括三个方面：a.环境管理技术b.污染防治技术c.技术人才与技术推广（3）污染负荷消减能力分析一是现有的消减能力二是潜在的消减能力。（4）其他分析 2. 环境规划指标体系2.1 概念：环境指标体系——指进行环境规划定量或半定量研究是所必须的数据指标总体。主要包括自然生态指标、社会经济指标、污染源指标、评价指标、环境综合整治指标等，它们构成了环规研究时所必须的数据指标。 2.2 建立环境规划指标体系的原则（1）整体性（2）科学性（3）规范性（4）可行性（5）适应性（6）选择性。 3. 环境规划指标的类型 目前仍没有规范化和标准化。主要采用按其表征对象、作用以及在环规中的重要性或相关性质来划分为以下四类指标：3.1 环境质量指标3.2 污染物总量控制指标3.3 环境规划措施与管理指标3.4.相关性指标 §3～2 环境评价和预测?1.环境评价 环境评价-----在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述。旨在获取各种信息，数据和资料，它是制定环规的基础工作。 通过环评以了解区域环境的特征，环境的调节能力和承载力，并找出主要的环境问题，确定主要的污染物和污染源及其成因和地域分布。 1.1 环境现状调查与评价内容 (1)自然环境保境评价(2)经济社会现状评价a区域相关的经济因素b区域内相关的社会因素包括人口状况和意识状况分析此外，还有社会制度、体制、体育等概况也会对区域环境产生一些影响。 2.环境评价工作的内容（1）污染源调查（2）监测项目的确定（3）监测网点的布局（4）获得可靠的环境污染数据（5）环境质量综合评价（6）人体健康与环境质量关系的确定（7）建立环境污染计算模式（8）环境预测研究 3.环境评价应注意的问题：(1) 参数的代表性(2) 标准的权威性 (3) 有整体观念 (4) 结果的综合性 结 束！ 1.3 环境环规方案的类型：（1）、按环境要素分：气、水、固、噪的规划方案。（2）、按环规性质分：生态（即土地利用）、污染综合整治、自然资源保护的规划方案。其中自然资源规划方案，主要是指对自然资源进行调查、分类、区划和评价等工作，从而查明破坏的情况和原因。 2. 环境规划方案决策的过程2.1 环境规划方案决策系统（1）、环境规划方案决策：根据人类活动和持续发展的需要，制定一定时期的环境目标，并从各种推荐的实施方案中，通过分析、评价、比较、选定一个切实可行的最佳环境规划方案的过程，叫做环境规划方案的决策。（2）、环境规划方案决策系统 评价决策方法 调节 输入 输出 ? 反馈 ? 图3-1 评价决策系统模式图 * * ECIT 2.环境预测环境预测——是根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，应用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。 2.1 环境预测的依据：（1）社会经济发展规