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安评和抗震设防要求培训讲课
三、地震安全性评价管理原则和基本要求 ☆各级地震安全性评价资质单位从业范围要求 2.地震安全性评价工作管理的基本要求 甲级全国范围所有建设工程项目 乙级全国范围除核设施以外的建设工程项目 丙级本省范围下列建设工程地震动参数复核: 位于地震动峰值加速度分区界线两则各4公里区域的; 位于地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区的建设工程; (《规定》第九条) ☆地震安全性评价结果统一评审的程序和规定 三、地震安全性评价管理原则和基本要求 2.地震安全性评价工作管理的基本要求 安评工作等级与报告编写要求 报告委托或直接送审材料(申请表合同、资质证明、报告送审稿、委托证明等) 评审与评审意见的使用 报告存档与备案 ☆市州地震局地震安全性评价结果委托授权审定的要求 三、地震安全性评价管理原则和基本要求 2.地震安全性评价工作管理的基本要求 委托授权的条件要求 委托授权的取得与吊销 委托授权评价报告的审定组织和程序要求 委托授权评价报告的备案要求 委托授权的法律责任 ☆地震安全性评价评工作技术规范要求 (掌握基本资料和图件) ☆安评结果质量法人终身负责要求 ☆地震安全性评价评资质年检要求 三、地震安全性评价管理原则和基本要求 2.地震安全性评价工作管理的基本要求 中国地震烈度区划图(1990) 中国地震动峰值加速度区划图(2000) (设计) 地震动 地震活动性 地震波的传播 地震动设计参数 结构设计 结构抗震 鉴定和加固 震害预测与减灾 区域地震构造 四、抗震设防要求管理原则和基本要求 抗震设防要求的工程意义 四、抗震设防要求管理原则和基本要求 1.抗震设防要求管理基本原则 ☆抗震设防要求行政属性原则 ☆抗震设防要求四级管理原则 ☆抗震设防要求依法行政许可原则 ☆抗震设防要求执法与检查原则 ☆抗震设防要求责任负责原则 ☆城乡统筹抗震设防要求原则 ☆多部门协同配合原则 一、震害防御的目的和基本原则 抗震设防要求是科学性和政策性的结合,工程抗震设防要求的制定,特别是最低抗震设防要求的制定是政府的行为和决策; 不同国家的抗震设防要求是不同的; 工程抗震是减轻地震灾害和损失的行之有效的措施,而工程抗震的成效取决于所选择的抗震设防要求; 抗震设防要求应当在地震动参数区划图或地震安全性评价地基础上,综合考虑地震环境、建设工程的重要程度、允许的风险水平以及要达到的安全目标等因素确定。 牢记几个特点、几张图、几个规范 2.抗震设防要求管理的基本要求 中国地震动参数区划图(VII:4/5,13,93%) * * 认真落实“地震安全性评价管理实施细则” 促进安评和抗震设防要求监管健康发展 甘肃省地震局震害防御处 2008年9月14日 目 录 一、制定“实施细则”的依据和背景 二、制定 “实施细则”目的和基本原则 三、地震安全性评价管理原则和基本要求 四、抗震设防要求管理原则和基本要求 五、地震安全性评价和抗震设防要求服务 与监管中有关问题的探讨 1.制定“实施细则”的法律与政策依据 法律依据 《中华人民共和国防震减灾法》 《地震安全性评价管理条例》 《甘肃省地震安全性评价管理条例》 《建设工程抗震设防要求管理规定》 《地震安全性评价资质管理办法》,相关技术法规 政策依据 各级政府“三定”方案,省政府行政许可实施机构和行政许可事项公告(甘政发〔2004〕41号) …… 一、制定“实施细则”的依据和背景 一、制定“实施细则”的依据和背景 2.制定“实施细则”的基本背景 地震灾害严重的的基本国情需求 多 中国 1920年12月16日中国宁夏海原8.6级地震 1950年8月15日中国西藏察隅8.6级地震 1960年5月22日智利南方省8.5级地震 大 二十世纪以来部分重大地震事件 中国地震灾害特点 广 23个省会城市、2/3百万以上人口的大城市≥Ⅶ度 公元856年伊朗地震 20万 1556年中国陕西华县地震 83万 1920年中国宁夏海原地震 22万 1976年中国河北唐山地震 24万 1923年9月1日日本关东地震 15万 2004年12月26日印尼地震 30万 重 GDP/万亿美元 损失/10亿美元 地震灾害损失随社会经济发展非线性增长 地震灾害的特点 突发性和难以预见性 严重性、连锁性和次生灾害的多样性 对经济及社会功能的破坏性 救灾与重建的艰巨性 涉及社会关系的复杂性 工程性震害防御的基本需求 一、制定“实施细则”的背景和依据 1.制定“实施细则”的基本背景 1.制定“实施细则”的基本背景 一、制定“实施细则”的背景和依据 我省抗震设防要求和地震安全性评
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