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深 圳 市 盐 田 区 人 民 法 院 深 圳 市 盐 田 区 司 法 局 关于诉讼调解与人民调解衔接的工作规范 （讨论稿） 第一条 为整合社会调解资源、及时化解社会矛盾，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国人民调解法》、最高人民法院相关司法解释和意见，以及司法部的有关规定，结合我区工作实际，制定本规范。 第二条 诉讼调解与人民调解衔接工作遵循依法、自愿、便民、高效的原则，不得损害国家、集体或者第三人的合法权益，不得损害社会公共利益，不得违反法律、法规和社会公德。 第三条 盐田区人民法院（以下简称“区人民法院”）对辖区内人民调解委员会开展的诉讼调解与人民调解衔接工作予以支持和指导。 第四条 盐田区司法局（以下简称“区司法局”）对辖区内人民调解委员会开展的诉讼调解与人民调解衔接工作予以指导、监督和考核。 第五条 为方便群众、保障诉讼调解与人民调解衔接工作顺利进行，区司法局在区人民法院设立盐田区人民调解工作室，并派驻两名人民调解员开展人民调解工作。人民调解工作室可受理盐田辖区内的人民调解案件。 第六条 区人民法院开展“法官进社区”活动，在盐田区四个街道的每个社区均设两名挂点法官。挂点法官定期到社区开展诉讼调解与人民调解衔接工作，并对社区的人民调解工作给予业务指导。 第七条 诉讼调解与人民调解衔接的方式包括:诉前调解、委托调解、协助调解、联合调解、调解协议司法确认等。 第八条 对基本事实清楚、权利义务关系明确、当事人便于送达且争议不大的不属于法律规定不能调解的民商事案件，人民法院在立案前应当向当事人释明调解的好处，引导当事人自愿选择以人民调解方式先行调解。 第九条 区人民法院对已受理的民商事案件，认为更适合由社会力量进行调解的，可以在当事人同意并填写《委托调解确认书》（见附件F1）后，委托各街道人民调解委员会、行业调解组织或人民调解工作室进行调解。 第十条 委托调解的案件，由人民法院向拟委托的调解组织出具《委托调解函》（见附件F2）并移送案件材料复印件一份。 第十一条 委托调解期限自接受委托调解之日起不超过15日。经双方当事人同意,调解期限可以延长。委托调解期限不计入审限。 第十二条 接受委托调解的调解组织，无论调解成功与否，在调解结束后均应当制作《调解情况复函》（见附件T1）和案件材料一并移送回区人民法院。 第十三条 区人民法院认为正在处理的案件具有一定的专业性、行业性，有必要邀请人民调解组织、行业调解组织进行协助调解的，在征得各方当事人同意之后，可以向相关调解组织发出《盐田区人民法院协助调解函》(见附件F3)，邀请人民调解员协助调解。收到《盐田区人民法院协助调解函》的调解组织应当按照区人民法院指定的日期委派调解员到指定地点协助调解。 第十四条 各街道人民调解委员会、行业调解组织或人民调解工作室受理人民调解案件后，可根据案件的需要，向区人民法院发出《协助调解函》（见附件T2），邀请区人民法院的法官协助调解。区人民法院收到《协助调解函》后应及时指派法官参加调解。 第十五条 民事纠纷当事人经人民调解组织调解达成人民调解协议书后，当事人可申请区人民法院对人民调解协议书的效力进行确认，经区人民法院确认后的人民调解协议书具有强制执行效力。 第十六条 区人民法院确认人民调解协议书及其他行业组织调解协议效力的案件，免收案件受理费。 第十七条 为了方便当事人申请确认，区人民法院可以到人民调解组织所在地办理司法确认案件受理手续，与人民调解实行无缝衔接。 第十八条 区人民法院办理人民调解协议确认案件，一般在3个工作日内办结，最长不超过5个工作日。 第十九条 为了彻底解决当事人的纠纷，防止纠纷反复，人民调解组织在调解纠纷成功、达成调解协议时，应当主动向当事人宣传人民调解协议司法确认的好处，积极引导各方当事人申请区人民法院确认人民调解协议书的效力。 第二十条 具备下列条件的，当事人可向人民法院申请确认人民调解协议书的效力： （一）双方当事人已在人民调解组织的调解下达成调解协议，且该调解协议合法有效； （二）除房地产案件外,原则上涉案标的在人民币20万元以下、依照法律规定可以调解的民事纠纷案件及人民法院认为可以进行司法确认的其他案件； （三）涉案当事人均同意申请区人民法院确认人民调解协议书的效力； （四）申请确认应当在人民调解协议书生效之日起30日内提出。 第二十一条 当事人申请人民法院确认人民调解协议书的，应当提交以下材料： （一）双方当事人签字确认的《深圳市盐田区人民法院确认人民调解协议书效力申请表》（申请表式样由区人民法院统一印制）（见附件T3）。 （二）经人民调解组织主持调解达成的《人民调解协议书》原件及复印件各一份； （三）当事人双方的身份证复印件或企业法人的工商登记信息、组织机构代码信