关于对妇女和女童施暴和反对所有形式的对她们的歧视的欧盟指导.PDFVIP

主题： 关于对妇女和女童施暴和反对所有形式的对她们的歧视的欧盟指导方针 关于对妇女和女童施暴和反对 所有形式的对她们的歧视的欧盟指导方针 1. 指导方针的目的 采纳反对对妇女和女童施暴的指导方针体现了欧盟有着明确的政治意愿来将妇女的权 利视为一项优先事务，并在这一领域采取长期行动。通过专注于对妇女和女童的暴力 这一问题，欧盟即将对当今这一主要的违反人权的行为采取有效的措施。 1 这些指导方针基于多边的坚实成果，其中最近的里程碑事件包括联合国秘书长对于所 有形式的对妇女的暴力的深入研究 (2006) 、联合国对妇女的暴力特别报告员Yakin Ertük 女士有关暴力指征的工作(2008)、联合国有关加强消除所有形式的对妇女的暴力 的努力的61/143 号决议 (2006) 、联合国安理会有关妇女、和平与安全的1325 (2000)和 1820 号决议(2008)、欧盟议会有关妇女在武装冲突中的状况和她们在冲突之后的重建 和民主进程中的作用的2005/2215 号决议、人权与国际人道主义法公约的相关条款和建 立了国际刑事法院的《罗马规约》。 这些指导方针的目的也是要鼓励实施更多的有关妇女和女童的具体的项目。项目资金 来自于欧洲民主与人权工具和欧盟及其成员国的其它相关金融工具。 采纳这些指导方针再次明确地重申了人权的普遍性。 2. 定义 在这些指导方针当中，对于对妇女的暴力的定义基于《消除对妇女的暴力行为宣言》： “‘对妇女的暴力’指导致或可能会导致妇女遭受身体、性或心理伤害的基于性别的 任何暴力行为，包括不论是在公共或私人生活中威胁实施这种行为、胁迫或任意剥夺 自由”。 2 3. 工作指导方针 欧盟再次重申以下三个不可分割的反对对妇女施暴的目标：防止暴力、保护和支持受 害者和起诉施暴者。 3.1 工作目标： 3.1.1. 促进性别平等和反对歧视妇女 欧盟指出，妇女在行使她们的社会、经济和政治权利时所面临的障碍增 加了她们遭受暴力的机会。在这一点上，为了防止这些暴力，欧盟及其 成员国的对外措施的政策必须尤其关注歧视妇女和女童的法规、公共政 策以及在私人领域不积极反对歧视作法和性别定型的问题。 3.1.2. 搜集对妇女的暴力的数据和指征的建立 尽管最近几年取得了很大的成功，我们仍然需要有关所有形式的对妇女 和女童的暴力及相关指征的准确和可比较的定量和定性数据，以便成员 国在充分了解事实的情况下制订行动措施和策略。所搜集数据类型在所 研究人群和衡量的暴力类型方面仍然有很大的差异。欧盟将努力找出可 搜集数据的机构等工具，协助提高各国增强搜集和发布可靠和准确数据 的能力。 3 3.1.3. 制订协调一致的有效策略 欧盟的措施将注重在提醒各成员国他们的双重责任：防止和应对对妇女 和女童施暴的行为。他们负有制订预防策略及保护和支持受暴者的策略 的责任，并呼吁所有层面（当地、国家、地区和国际）和社会各界采取 行动，尤其是政治家、公共与私营部门、公民社会和传媒。必须在当 地、地区和全国水平设立强有力的机构机制，以确保实施、协调和贯彻 这些策略。 3.1.4. 反对对妇女施暴的人逃责，为受害者伸张正义 欧盟