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建構殘疾拆毀殘疾 何淑儀 2010年6月20日 殘疾 殘疾 是或者不是， 有甚麼好處﹖又有甚麼影響﹖ 甚麼是殘疾 ﹖ 結構 / 功能缺損 ? 活動受阻 ? 障礙參與 (世界衛生組織) 是…但…又如何﹖ 是…有手有腳、行得走得、有眼耳口鼻…但 反應慢﹖ 坐不定，多動﹖ 專注單一重覆動作/ 興趣﹖ 睡不安﹖無精打采﹖ 無力、暈眩、僵硬、疼痛、沒冷熱感覺、虛弱、突然失去知覺 又如何﹖ 誰決定誰是殘疾﹖那些殘疾較嚴重﹖ 社會資源的分配 醫療、復康、社會服務 社會資源的分配 診斷?治療 社會標籤的形成 專業，究竟是建構殘疾，還是拆毀殘疾﹖ 傳統社工專業消失於 社區工作/社區發展?講和諧、反抗爭﹖ 復康政策/社會政策的上下游關係 殘疾歧視條例的保障和侵害… 埋首於 專業保護主義(實證?有能有權有名有利，為誰﹖) 管理主義(程序指引、計劃報告、效率、成本效益) 商業營運(趨鶩社會企業的盈利指標) 與 自助 專業 自助-互助-充權 發現、評估、診斷、治療、康復、生活、可持續發展的將來… 過程中… 殘疾人(及家人)的聲音在那裏﹖ 同路人的聲音又在那裏﹖ 公民社會的起動 建制外：公民社會設定有影響力的社會議題，引起公眾關注 共同的願景 無限的可能性 溝通合作 參與-體驗-反思-建立 自助求助互助助人 復康議題三四件 傷殘津貼 殘疾人士就業、殘疾綜援與最低工資 復康為本的社會企業 非綜援嚴重殘疾人士的生活需要 傷殘津貼 其殘疾程度大致上相等於失去百份之一百謀生能力﹖ 僱員補償條例第282條﹖ 工作能力﹖ 自理及個人衛生照顧﹖ 日常生活能力﹖ 表達、溝通、社會參與能力﹖ 既然殘疾人士生產力設有評估機制，那麼，零和一百中間，也可按百份比提供傷殘津貼 就業、殘疾綜援與最低工資 最低工資殘疾人士生產力評估機制 評估機制的實施是証明殘疾人的「不行」，還是「行」﹖ 是保障殘疾人士的競爭力，還是保障僱主有「著數」﹖ 時薪33即是月薪多少﹖八折後又剩多少﹖ 自力不能更生?「唔做好過做」﹖ 就業配額、工資差額補貼 復康為本的社會企業 社會目標與經營目標的矛盾衝突 人事管理、員工培訓及督導的高成本 員工薪酬、學員津貼，最低工資 缺乏勞工法例保障的實習學員 為了要履行合約、要兌現種子基金的協議、要收支平衡，經營社企的機構對殘疾僱員的福利和權益，仍是最高原則嗎﹖ 非綜援嚴重殘疾人士的生活需要 醫療及護理費用開支大，家庭收入入不敷支 照顧者的壓力，身心俱傷 家庭關係的隱藏危機，包括：自殘、虐待、精神健康問題、家庭暴力、問題少年等… 病人組織的堅持和倡議 與 復康專員/社署/基金/社福機構的無力、官僚、遺忘和酌情處理 行公義、好憐憫、存謙卑(彌迦書第六章6-8節)