违法建筑专题研究有关.docxVIP

违法建筑问题研究一、违法建筑的概念界定（一）违法建筑与违章建筑《土地管理法》、《i城乡规划法》以及各地出台的关于规划、住宅等地方规定一般都对违法建筑有所规定，但没有给违法建筑下一明确的定义。违法建筑涉及的范围较广泛，国家立法机关尚未对违章建筑进行明确、统一的界定，一般由各级地方政府或人大根据实际情况设定。一个准确的概念对判定建筑物是否违法以及如何处理是非常必要的。研究违法建筑这一概念，就会发现一个有趣的过程，即违法建筑是从“违章建筑”发展而来的。早期法律规定中多用“违章建筑”一词，如1980年《国务院批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》以及1988年的《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则》中均是使用了“违章建筑”一词。之后，1990年的《城市规划法》出现了首次出现了“违法建筑”一词。此后“违法建筑”与“违章建筑”两词一度在法律规定中交替使用。《物权法》和《城乡规划法》相继出台后，违法建筑一词便逐渐使用开来。2011年施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》使用了“违法建筑”（对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿）。迄今，“违法建筑”一词逐渐取代了“违章建筑”。按照通说，违法建筑是违反法律、法规的禁止性规定而建造的建筑物和构筑物。违章建筑是违反包括法律法规在内的各种制度的规定而建造的建筑物和构筑物。两者关系：（1）从法律意义上，违法建筑与违章建筑的区