4.1政府的权利.ppt

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4.1政府的权利

本课导读: 依法行政的含义 依法行政的具体要求 依法行政的意义 提高政府依法行政的水平的途径 * 复习巩固: 结合所学知识: 谈谈我国政府与人民的关系是怎样的? 1、政府的性质、作用 2、政府的宗旨 3、政府工作的基本原则 4、人民有权监督政府 聚焦“孙志刚事件” 谈谈:你是怎样看待该行政执法大队的行为的? 孙志刚,2001年在武汉科技学院艺术设计专业毕业,2003年2月受聘于广州达奇服装有限公司。2003年3月17日因为没有带暂住证,在广州被收容。(《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》第十一条明确规定:有合法证件、正常居所、正当生活来源,但未随身携带证件的,经本人说明情况并查证属实,收容部门不得收容。)在这期间,孙志刚的同事前来保释,却被警方告知:“孙志刚有身份证也不能保释。”(根据法定条例,有有效证件即可保释)3月18日晚,孙志刚称有病被送往市卫生部门负责的收容人员救治站诊治。3月20日凌晨1时13分至30分期间,孙志刚遭同病房的8名被收治人员两度轮番殴打,于当日上午10时20分因大面积软组织损伤致创伤性休克死亡,而在场的公职人员对此不但不阻止,反而纵容参与殴打。年仅27岁的孙志刚,风华正茂,却带着人生未完成的梦想,惨死他乡。 6月5日上午,孙案开庭。6月9日孙案一审判决:广州中院对12罪犯作出一审判决,3名主犯分别被判死刑、死缓、无期徒刑,其他九名从犯分别被判3—15年。6名涉案渎职人员分别被判有期徒刑2至3年。 6月5日,林案开庭,各涉案人员被依法追究刑事责任。 4.1 政府的权力:依法行使(P43) 一 、政府依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意: 主体只是行政机关(政府),不包括执政党、其他国家机关。 --是贯彻依法治国方略,不断提高行政管理水平的基本要求 ,体现了对人民负责原则。 必要性: 1、依法行政的含义及必要性 1.依法行政的具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行向农民集资每人300元,引起了农民的不满。后来在县人大的监督下,县政府撤消了这一决定。该县政府的做法不符合哪一方面的要求? 许多城市以损害城市市容为由,设置“禁讨区”,禁止乞讨者进行乞讨,公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。公安的做法不符合哪一方面的要求? 根据国务院的要求,现在我国各地方都建立了“行政审批中心”,把政府所有的职能部门都集中在一起办公,简化行政审批手续,进行集中统一办理 ,公民许多事情在这一中心可以一次性办理。这符合哪方面的要求? 某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了搏斗,将农民的蔬菜毁坏许多。事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。这符合哪方面的要求? 一、政府依法行政: 探究: 同情小摊小贩,不予理睬 讲道理说危害劝其离开 没收小摊贩的商品 符合合理、合法行政、高效便民的要求 违背合理行政高效便民的要求 违背合法、合理行政的要求 一个城管执法人员,发现小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还造成交通阻塞。城管执法人员—— 请分析“孙志刚事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害? 政府依法行政有何意义? 公民--- 政府---- 社会---- 危害 侵害公民的权利 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依法治淡薄 ①保障人民权利与自由 ②加强政府廉政,增强政府权威 ③提高行政管理水平 ④推进社会民主法制建设 3、依法行政的意义 依法行政的原因是什么? 必要性+意义 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 提高立法质量 (1)提高依法行政的水平, 要做到: 加强行政执法队伍建设 促进严格执法、公正执法、文明执法 形成廉洁高效的行政管理体制 (3)审慎行使权力 科学民主决策 政府权力的行使:决策、执行、监督。 决策是首要环节,是否科学关系国计民生。 具体措施: 1.不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。 2.增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中明智、爱惜民力. 政府的权力:依法行政 是什么? 具体要求 为什么? 必要性 重要性(意义) 怎么办? 提高依法行政的水平 正确处理权力与责任的关系 坚持科学民主决策 加强立法 行政管理体制 知识整合 执法队伍 [课堂巩固 ] 1、各级政府部门要坚持依法行政,从严治政,是因为 ( ) ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政,就能消除腐败 ③这是

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