清代陕蒙交界地区的土地开垦过程-地理科学.PDFVIP

第33 卷第8期 地 理 研 究 Vol.33, No.8 2014 年8 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH August, 2014 清代陕蒙交界地区的土地开垦过程 1 2 2 吴承忠 ，邓 辉 ，舒时光 （1. 对外经济贸易大学公共管理学院，北京 100029；2. 北京大学城市与环境学院，北京 100871） 摘要：研究清代陕蒙交界地区的土地利用问题，可以反映出该地区300多年以来人与 环境之间的互动关系，具有重要意义。运用历史地理学的历史文献研究等方法，分 析禁垦时期、限垦时期到放垦时期陕蒙交界区土地开垦的发展过程。结果表明： 从动态的角度来看，清代陕蒙交界地区“南田北草”格局的分界线存在一个由“二 边”—“大边”—康熙线—乾隆线—光绪线逐步北移的过程，但仍是“相对稳定”、 “相对清晰”的。清代陕蒙交界地区“南田北草”格局分布及农业生产的发展，始终 存在一个“理性垦殖”选择的过程，这是由特有的地理环境决定并受到当时政治经 济形势的影响。 关键词：清代；陕蒙交界地区；土地开垦；伙盘地；黑界地；开发过程 DOI: 10.11821/dlyj201408016 1 引言 清代以来，陕蒙交界地区农业不断发展，在土地利用上表现为农业用地的北上扩展 和牧业用地的向北退缩。清代近300 年中，汉民进入蒙地开垦经历了逐渐扩大的过程。 针对汉民开垦蒙地的历史，邢亦尘认为根据清代垦殖政策演变可划分为：禁垦时期 [1] （1634-1857年）、限垦时期 （1858-1901年）、放垦时期 （1902-1911年）三个阶段 ；刘龙 雨等认为根据清代垦殖的历史背景和陕蒙交界实际垦殖活动的规模可划分为：垦殖规模 [2,3] 不大时期 （1634- 1901年）和垦殖高潮时期 （1902- 1911年）两个阶段 。本文认为邢亦 尘的三阶段划分着眼于全国，对陕蒙边界地区不适用；刘雨龙等的划分显然没有注意前 两个阶段规模的巨大变化。在汉民逐步开垦蒙地的过程中，土地的作用越来越重要，成 为蒙旗重要的经济部门。鄂尔多斯7 旗中，达拉特旗、准格尔旗、郡王旗和扎萨克旗农 业化最早，也最深入，在乾隆中期就开始取代牧业成为决定性的经济部门；杭锦旗、乌 审旗和鄂托克旗的牧业在清代一直占据着决定性地位。清代，鄂尔多斯农牧交错带蒙汉 [4] 关系的焦点是土地问题 。在土地开发进程中，蒙地开垦可以用伙盘地的范围和数量表 征，这种蒙垦形态是一种真实的开垦状态，能够融合私垦和官垦，实际度量开垦的规模 和质量。面对利益错综复杂的蒙旗问题，以伙盘地为切入点进行研究，不仅能够抓住土 收稿日期：2013-10-27; 修订日期：2014-04-15 基金项目：国家自然科学基金项目 ）；对外经济贸易大学中央高校基本科研业务费专项项目 （CXTD4- 09) ；对外经济贸易大学学科建设专项项目 （XK2014202 ） 作者简介：吴承忠 （1971- ），男，湖北省武汉人，博士，副教授，主要从事历史地理学、经济地理学研究。 E-mail: wucz00@163.com 1579-1592 页 1580 地 理 研 究 33 卷 地问题这一焦点，而且能够串起蒙垦过程中的社会、经济、政治、人口迁徙等诸方面的 问题，管窥蒙垦开垦的动因和机制。同时，根据民法原理，物权的两大分类是所有权和 用益物权，其中最重要的不动产所有权是土地所有权，最重要的用益物权是土地使用 权。伙盘地的最大特点是土地所有权和使用权的分离和