-请示、批复.ppt

第八节　请示 主要内容 请示的概念和特点 请示的种类 请示的写作 请示写作中的注意事项 一、请示的概念及特点 定义： 适用于向上级机关请求指示、批准事项。 特点： 请求性：不知怎么办、无力办、无权办 期复性：上级机关对呈报的请求事项无论是否同意，都必须给予明确的“批复”，属于双向行文。 单一性：一文一事，主送机关只能有一个 事前行文：必须在办理事项之前行文。 二、请示的种类 1.请求指示类 下级机关要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，或对工作中出现的新情况、新问题等请求上级机关给予明确解释和指示的请示。 2.请求批准类 下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 三、请示的写作 1.标题 完全式：发文机关+事由+文种 省略式：事由+文种 ××公路局关于请求投资修建公路客运站的请示 ××公路局关于投资修建公路客运站的请求 标题中不得出现“申请”、“请求”之类的词语 三、请示的写作 2.发文字号 完全式 3.主送机关 直属上级机关，只能有一个。 如果有两个，另一个抄送。 不能抄送下级机关。 一般不能送领导者个人。 一般不得越级请示。 三、请示的写作 ⑴请示缘由 为什么要请示。 写明所遇到的新问题、新情况，或自身没有能力解决的困难。要有理有据、简明扼要。 用“特请示如下”过渡到请示事项。 理由合理、充分 试比较申请扩建校舍的请示 “学生众多，校舍紧张” “近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2005年的××××人上升到2010年的×××××人，而目前校舍设计容纳学生人数为××××人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为此，……” 站在领导角度 请示是呈给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的思路来写才更有说服力。 讲客观情况，讲事实，讲遇到的难题； 避免：讲政策，讲道理。 三、请示的写作 ⑵请示事项 主体部分。要明确具体，措施和意见切实可行。 请求指示类：写明希望在哪些问题、哪些方面得到指示； 请求批准类：把要求批准的事项及原因、理由分条列项一一写明。 提出解决方案 请示的具体事项或建议，为了有利于审批，还可进一步提出解决问题的办法、措施、意见与建议，供上级参考。必须明确、具体。 如，单位申请搬迁 申请搬迁，具体搬迁方案请领导指示。 提供几个具体方案，详细写出每种方案所需经费。 请示事项明确具体 如一份请求拨给会议经费的请示 “以上情况如何处理，请上级指示”。 “为此，请拨给会议经费3000元”。 三、请示的写作 ⑶请示结语 用惯用语提出期复要求。 常见结语 “以上请示妥否，请批示” “如无不妥，请批准” “上述意见，是否妥当，请指示” “特此请示，请予批复” “以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等。 四、请示写作中应注意的事项 1.一文一事，以便上级答复； 2.不能多头请示，只能有一个主送机关； 3.不得越级请示。若必须越级，则抄报越过的上级机关； 4.标题中不能出现“申请”“请求”等用语； 5.不能把请示写成报告或请示报告。 下列事项中，应当用请示行文的是 1. ××乡政府拟请求上级拨款修复水灾损毁学校 2. ××县政府拟行文向上级汇报本县灾情 3. ××县政府拟行文请求上级批准引进肉食品加工自动化生产线 4. ××市乡镇企业局拟行文请求上级批准成立法规处 5. ××市政府拟行文向上级反映农民负担增加情况 请示 ××县人民政府关于核减征购粮指标的请示 关于召开田径运动会的请示 关于重建× ×大学图书馆的请示 关于校办企业管理科更名的请示 请示写作练习 背景材料：近年来， ××生物研究所取得较快发展，开发的项目多次获奖，有的项目已经进入市场，创造了较好的经济效益和社会效益。现该所正积极筹建生物工程实验室项目，经过努力，项目进展较快，但还差项目配套资金100万元。 主送机关： × ×省科技厅 第九节　批复 一、批复的概念及特点 是答复下级机关的请示事项时使用的文种。 特点： 1.被动性：下级机关有请示，上级机关才有批复 2.针对性：下级机关请示什么，上级机关批复什么 3.权威性：是上级机关的结论性意见，下级严格按照批复执行 二、批复的种类 1.肯定性批复 对下级机关的请示事项及要求表示同意的批复。 2.否定性批复 对下级机关的请示事项及要求表示否定的批复。 3.解答性批复 下级机关对工作中所遇到的问题无法解决时，上级机关给予解答的批复。 肯定性批复 三、批复的写作 1.标题 批复针对“请示”，批复的事由为请示内容 ⑴发文机关+事由+文种 　国务院关于同意建立扶持动漫产业发展部际联席会议制度的批复 ⑵事由+文种 　关