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第十九章缓刑减刑和假释
第十九章 缓刑、减刑和假释
第一节 缓 刑一、缓刑的概念和特点缓刑,是指对于符合法定条件的犯罪分子,附条件地不执行原判刑罚的制度。现代各国刑法虽然都规定有缓刑制度,但缓刑制度的含义并不完全一样。缓刑制度可分为三种形式:(1)刑罚暂缓宣告,也称“宣告犹豫”。这是一种广义上的缓刑,指对被告人所犯之罪确认后,在一定期限内不予宣告。在考验期限内,如果没有发生应当撤销缓刑的法定事由,即不再宣告对其所科刑罚的制度。(2)刑罚暂缓执行,也称“执行犹豫”,这是一种狭义上的缓刑,是在对被告人宣告判处刑罚的同时宣告缓刑。如果在缓刑考验期限内,发生了应当撤销缓刑的法定事由,即撤销缓刑,执行原判刑罚;反之,期限届满后则不再执行所宣告的刑罚的制度。(3)缓予起诉,也称“起诉犹豫”,是对犯有轻微罪行的人,在一定期限内附条件暂缓起诉的制度。我国刑法中的缓刑制度是第种形式。我国刑法中的缓刑,是指对于被判处拘役、年以下有期徒刑,确实不致再危害社会的犯罪分子,在一定考验期限内,如果没再犯新罪,或者未被发现漏罪,或者没有违反法律、法规及有关规定,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行的一项刑罚制度。我国缓刑制度的主要特点是:(1)缓刑不是一个刑种,而是依附于原判刑罚而存在的一种执行方法,缓刑不能脱离原判刑罚而独立存在;(2)有条件地不执行原判刑罚,即被宣告缓刑的犯罪分子,暂时不执行原判刑罚;(3)附有一定的缓刑考验期。在缓刑考验期限内,仍保执行原判刑罚的可能性。缓刑制度缓刑制度是惩办与宽大相结合、惩罚与教育改造相结合、依靠专门机关与贯彻群众路线相结合的方针、政策的具体体现。正确适用缓刑,有利于克服短期自由刑的弊端;利用社会的力量促使犯罪分子的教育改造;也有利于社会安定、家庭稳定和贯彻少关少押政策。二、缓刑的适用条件根据我国《刑法》第72条、第74条缓刑的适用,应具备以下条件:对象条件。缓刑的适用对象仅限于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子。由于对适用缓刑的犯罪分子并不关押,而是在社会上对其监督改造,所以缓刑只能适用于罪行较轻的犯罪分子。实质条件。适用缓刑确实不致再危害社会,这是适用缓刑的实质条件。认定犯罪分子是否不致再危害社会,应当根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,综合分析、全面考虑。犯罪情节通常包括动机是否卑鄙,手段是否恶劣,后果是否严重等等。悔罪表现一般是指是否真诚认罪、决定悔过,是否如实交代自己罪行,是否检举、揭发同伙罪行,是否积极退赃,是否主动减轻犯罪后果等等。排除条件。对于累犯不适用缓刑,这是适用缓刑的排除条件。三、缓刑考验期限缓刑考验期限,是指对被宣告缓刑的犯罪分子进行考察、监督的期间限度。我国《刑法》第73条第1款、第2款规定:“拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于两个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。”我国《刑法》第73条第3款规定:“缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。”所谓“判决确定之日”,就是判决发生法律效力之日。判决确定之前先行羁押的日期不能折抵缓刑考验期限。因为,缓刑考验期限不是刑期,不发生折抵的问题。四、对缓刑犯的考察与处理根据我国《刑法》第76条的规定,被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,由公安机关考察,所在单位或者基层组织予以配合。
根据《刑法》第75条的规定,考察的内容主要有:(1)遵守法律、行政法规,服从监督;(2)按照考察机关的规定报告自己的活动情况;(3)遵守考察机关关于会客的规定;(4)离开所居住的市、县或者迁居,应当报经考察机关批准。根据缓刑犯在缓刑考验期限内的不同表现,对其做出不同的处理:(1)被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当撤销缓刑,对新犯的罪或者新发现的罪做出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚,依照《刑法》第69条的规定,决定执行的刑罚。(2)被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定,情节严重的,应当撤销缓刑,执行原判刑罚。(3)被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,如果没有上述两种情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。我国《刑法》第72条第2款规定:。五、缓刑与刑法、刑事诉讼法相关制度的区别 (一)缓刑与免予刑事处罚区别免予刑事处罚,是人民法院对已经构成犯罪的被告人做出有罪判决,但根据案件的具体情况,认为不需要判处刑罚,因而宣告免予刑事处罚。缓刑和免予刑事处罚,都是在构成犯罪的前提下适用的,并且犯罪分子都没有执行刑罚。但两者有区别:适用的条件不同。免予刑事处罚,是基于犯罪分子具备法定的免除处罚条件而适用的,缓刑则是犯罪分子被判处了一定的刑罚以后,基于缓刑的条件适用的;法律后果不同。被宣告免予刑事处罚
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