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2015施工作业班组市场资信考核评价办法doc
北建人协[2015]信字第01号
首都建筑业劳务分包企业作业班组
市场资信考核评价办法
为落实国家住建部最新的《关于建筑业企业资质管理规定有关问题的通知》精神及建筑业深化改革发展指导思想,建立健全涵盖劳务企业、施工作业队、施工作业班组和全体务工人员的市场化资信体系;为首都建筑业营造“诚实守信、依法经营”的用工市场秩序,北京建筑业用工市场资信评审委员会决定组织开展北京建筑业施工作业班组市场资信考核评价工作。为做好此项工作,特制定本办法。
一、首都建筑业劳务企业施工作业班组市场资信考核评价意义
(一)将资质管理与信用管理相结合,建立健全劳务企业市场化资信评价体系。
国家住建部新的资质标准规定取消施工劳务企业资质类别和等级,劳务企业的市场资信等级和专业类别需要采取符合用工市场需求、由行业协会组织考核评审的方式评定。首都建筑行业需要建立健全涵盖劳务企业、施工作业队、专业班组和全体作业人员的全覆盖诚信考核评价体系,保障首都建筑用工市场的健康运行和发展。
强化班组建设,开展对施工作业班组长市场资信考核评定,对劳务企业市场化资信评价体系的建立是极为重要的基础工作。
(二)开展施工作业班组资信考核评定是拓展劳务管理深度、夯实劳务管理基础,建立打造市场资信优秀品牌班组、淘汰不合格班组的行业自律机制,以及推动班组市场化流动、适应未来小微型专业化承包企业发展的形势需要。
班组是劳务企业施工作业队最基层的管理组织。建筑业班组主要有:由单一专业工种工人组成、主要完成其专业范围内施工作业的专业化班组和根据现场施工需要,由多工种工人组成的混合班组等类型(专业班组一般由10人-30人组成,混合班组一般由30人-100人左右组成)。当前班组已经成为建筑市场专业化施工作业和企业内部协议承包作业任务的市场行为的主体之一。
为适应国家政策形势的变化和班组协议承包比重日益扩大的用工模式变化,为保障企业拥有成建制的优良劳动力资源和保障稳定,总承包企业和劳务企业必须加强施工作业班组的管理和市场资信建设。开展行业资信考核评价也将为优秀专业班组树立市场品牌、提高市场竞争力和向小微型专业化承包企业发展打好基础,创造深化改革条件。
二、劳务作业班组资信考核评价的组织实施
(一)劳务作业班组资信考核评价范围
凡参加北京市建筑业劳务企业诚信评价和施工作业队信用考核评价的企业及施工队下属作业班组均应参加劳务作业班组资信考核评价。要求参加行业信用考核评审的施工队积极组织所使用的作业班组参加行业资信评定,以利于专业班组取得社会资信后增强市场竞争力和取得更多作业任务。
各单位2015年度劳务作业班组资信考核评价可以采取区别情况、分步到位方式进行:
1、组织和要求上一年度已经备案的班组全部参评;组织和要求标杆队、AAA级队优秀施工队所属专业班组全部参评。
2、今年原则上要求其他参加行业信用评审的每支施工队不少于2-3个班组参加班组资信评审,各单位力争三年内对进场使用的所有专业班组全覆盖评审。
3、没有设立班组的小型专业队(原则上50人以下),经集团劳务管理部门审核同意可以不报班组参评,只参加施工队评审。
4、人员规模在200人以上的,不得以班组名义参加评审,应参加施工队信用评审。
(二)劳务作业班组考核评价期限
1、根据建筑业施工作业人员流动性大的行业特点,每年度开展一次劳务作业班组的资信考核评价。
2、劳务作业班组的市场资信考核评价与施工作业队信用考核评价同期部署、同步申报评定等级、同步完成和公示。
(三)劳务作业班组考核评价的组织要求
要求各组织单位高度重视劳务作业班组资信考核评价工作,要组织召开所属各单位资信考核评价工作部署会,组织好项目部、二级公司和集团各级对进场使用的施工队及作业班组同步评审工作,逐年推进做到京内、京外入场施工的施工队和作业班组资信考核全覆盖。
三、劳务作业班组资信考核评价标准
首都建筑业劳务作业班组市场资信分为4个等级,即标杆级班组、AAA级班组、A级班组、B级班组。
(一)劳务作业班组资信等级含义
1、标杆级劳务作业班组:班组的市场资信优异,是专业工种中的拔尖班组,是首都建筑业用工市场作业班组资信考核评价中的最高级别。
(1)标杆级班组必须在较长期限内(三年以上)施工作业任务完成优秀;班组长具有较高管理能力,班组主要技工稳定,工人技能素质高;社会信誉好,未发生过安全、质量事故和造成过任何不稳定事件;是劳务企业施工作业队的顶尖班组及总承包企业的信得过优秀班组;
(2)标杆级班组必须在大型建设企业集团和本公司劳务作业班组中能够发挥模范标杆作用,评定后具有引领专业班组规范化建设作用;
(3)最近连续三年(含)获得北京建筑业标杆级、AAA级荣誉的施工作业队所属的专业班组具有优先评定权;
(4)近三年参加过国家鲁班奖、金奖、银奖和北京市长城杯工程,并出色完成专业施工作业
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