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教育大国的崛起序
《教育大国的崛起》序
2008-10-27
陈至立
1978年,中国开始了改革开放的伟大征程。
以邓小平同志亲自作出恢复高考及对外派遣留学生的重大决策为起点,中国教育迈出了改革开放的历史性步伐。改革开放30年来,我们党领导全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,坚持教育优先发展,探索出一条中国特色社会主义教育的发展道路,形成了规模不断壮大、质量不断提高、结构日趋合理、效益显著提高的社会主义教育体系。中国教育发展的巨大成就创造了人类教育发展史上的奇迹。
改革开放30年,是中国教育大变革、大发展、大跨越的30年。1978年,我国小学升入初中的比例只有60.5%,中等职业教育学生数占高中阶段教育的比例不足6%,高校在校生只有85.6万人,研究生只有1万人。经过30年的努力,目前全国15岁以上人口平均受教育年限超过8.4年,新增劳动力平均受教育年限提高到11年,均超过世界平均水平,总人口中大学以上文化程度的超过7000万人。我国实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变,为我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会提供了强有力的人力和智力支撑。
基础教育极大提高了我国国民基本素质。我国用不到20年时间走完了发达国家上百年才完成的普及义务教育历程。2007年年底,全国“两基”人口覆盖率达到99%。我国以加强和发展农村教育为重点,实施西部“两基”攻坚计划,实行农村义务教育保障机制改革,全面免除农村义务教育学杂费,继而实施城市免费义务教育,实现了义务教育的全面免费。高中阶段教育规模也不断扩大,高中阶段教育在校生4527万人,毛入学率达到66%。
职业教育持续快速发展,劳动者素质有了很大提高,推进了中国的工业化进程。2007年中等职业教育招生规模达到810万人,与普通高中招生规模大体相当;高等职业学校招生规模也约占高校招生总规模的一半。目前高等职业教育和中等职业教育的招生总数达到1100万人,在校生超过3000万人。职业教育明确了“以服务为宗旨,以就业为导向”的发展思路,坚持“校企合作、工学结合”方向,着力培养学生的职业技能和就业能力,实行“国家示范性职业院校建设计划”和“国家技能性人才培养培训工程”,职业教育人才培养质量不断提高,更好地满足了社会对技能型人才的需求。
高等教育发展实现了历史性跨越,为现代化建设提供了强大的人才和智力支持。2007年我国高等教育普通本专科招生达到566万人,高等教育在学总规模超过2700万人,居世界第一,高等教育毛入学率达到了23%,使我国成为高等教育大国。高等教育规模的扩大,为数以千万计青年学子提供了改变一生命运的机会。研究生教育发展迅速,2007年招生数达到40多万人,成为世界研究生教育大国,为国家培养了大批高层次创新人才。高等教育结构趋于合理,质量不断提高。实施“211工程”和“985工程”推进了世界一流大学和高水平大学建设。高等职业教育院校和学生数占到高校的一半。每个地市至少拥有一所高校。自学考试、广播电视大学凸显中国特色。高等教育通过共建、调整、合作、合并,形成了中央和地方两级管理、以省为主的管理体制。推进高等学校合理定位,办出特色,办出水平。坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”,加大教学投入,深化教学改革,强化教学管理,全力提高高等教育质量,高等学校人才培养水平和科技创新能力有很大提高。
民办教育伴随改革开放蓬勃发展,成为我国教育体系的重要组成部分。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针,形成了以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的新格局。
教育开放与教育改革伴随而行。30年来,我国教育广泛借鉴并吸收世界各国先进科学文化教育成果和教育改革经验,开阔了国际视野,促进了教育观念、教学内容、教育方法、教育手段的深刻变革。坚持“支持留学,鼓励回国,来去自由”的12字方针,先后有百万人出国留学,遍布100多个国家和地区。归国留学人员遍及各个领域,成为我国社会主义现代化建设的重要力量。我国已同184个国家和地区以及联合国教科文组织等国际组织建立了广泛的教育合作与交流关系。我国高等学校与国外知名大学和科研机构的交流合作日益广泛深入。与此同时,中国教育的国际影响不断扩大。我国目前能够接收来华国际学生的高校达到568所,已累计接收来华国际学生87万余人,辐射190个国家和地区,国际学生所学专业涉及自然科学和社会科学各个学科门类。汉语国际推广工作进展迅速,境外已有3000多万人学汉语,有66个国家和地区成立了225所孔子学院。
教育改革开放30年是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,积极探索中国特色社会主义教育发展道路,探索
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