刑事错案预防新探.docVIP

刑事错案预防新探 　　摘要：错案尤其是“错杀”案件的发生，不但直接侵害当事人的人身权益，亦损害司法机关的威信，不符合现代社会文明办案、公正执法的要求，由此造成的负面影响是最大的。打击犯罪、保护人民和促进社会安定，无疑是司法机关的首要职责;预防犯罪，杜绝错案，保护无辜者不受追究，同样是司法机关的重要职责。我国现行刑事诉讼中存在诸多问题，应引起有关部门的重视，采取措施加以规范。 　　关键词：司法机关;文明办案;公正执法 　　一、现行办案体制中存在的问题 　　(一)执法观念陈旧 　　由于受过去极左的陈旧执法观念的影响，不少人认识上存在误区，一些人执法思想落后，忽视人权保护，有的甚至还停留在“严打”时期，“严惩犯罪”的思想占据上风，认识错误容易导致行动错误，以至于一些人在案件的侦破、审理过程中，不严格按照法律规定办案，并不同程度存在行政权力干预司法办案的现象。从近年全国暴露的几起“典型错案”看，执法观念陈旧是不可忽视的一个重要方面，给下面下达办案指标、刑讯逼供、超期羁押等现象的存在，都是执法观念陈旧的反映，必须加以重视。 　　(二)侦查工作中的“违规”现象严重 　　我国《刑事诉讼法》和相关的办案纪律明文规定：重证据，不轻信口供;要文明办案，禁止刑讯逼供。但这些规定真正实施起来仍存在种种困难。从不断发生的错案和当事人申请刑事赔偿案件来看，绝大多数的根源出在侦查环节。司法实践中，侦查案件多采取设点形式办案，办案点上不同程度存在体罚虐待现象，有的还相当严重，主要表现为不让睡觉、不给吃饭、罚站、殴打等暴力行为和变相体罚行为，让被审查人身体上无法忍受，身心受到极度推残而不得不承认犯罪事实，有的甚至致被审查人死亡。 　　(三)公检法相互制约不足 　　依照《刑事诉讼法》规定，公检法在打击刑事犯罪诉讼活动中的基本原则是“相互配合”、“相互制约”，目的是保证司法公正，防止出现错案。但司法实践中，一些地方偏重于配合，制约显得不足。尤其对于一些有影响的案件，破案难度大，行政、权力干预司法，导致证据中的漏洞往往被忽视，司法部门不能很好地做到依法办案，一些案件没有很好地执行“疑罪从无”的原则，这一现象在一些错案中表现得淋漓尽致。 　　(四)错案责任追究机制不尽科学合理 　　出现了错案必须进行责任追究，但追究责任应实事求是，现行的责任追究往往存在两种倾向：一是“极右”，认为办错案件的承办人是“出于公心”，是“好心办糟了事儿”，有的在错案出现后甚至帮助说情，处理中予以包庇，实行公家担责“平息事态”，搞大事化小小事化了。如此，对办案人员来说，没有做到职责相符，对他人来说起不到应有的教育警示作用。二是“极左”，尤其对于引起重大社会影响和引起媒介、群众关注的具有一定舆论压力的冤假错案，责任追究中“板子人人打”，处罚打击面过大。这类错案除了因为案件承办人的业务水平和工作责任心问题导致错案外，多系刑讯逼供引起，且案件“做”得天衣无缝犯罪嫌疑人、被告人口供与其他证据又“相吻合”的情况下，要求检察和审判人员去识别也真是勉为其难，只有案件证据存在缺陷，承办人因为业务水平低、责任心不强，草率办案造成错案进行追究方才是职责相当。 　　(五)对当事人的翻供和申诉重视不够 　　由于对于当事人的翻供和申诉存在错误认识，总认为当事人是想逃避法律惩罚，钻法律的空子，是无理纠缠，因而一些部门对于当事人的申诉重视不够，对申诉案件的复查不严谨，有的甚至是走过场，采取不负责任的态度，这一现状亟待重视和解决。 　　二、化解可能出现错案的五点对策 　　(一)提高思想认识，转变执法观念 　　树立全新的执法理念，主要树立人权至上、证据定案、文明办案的执法理念，坚决贯彻“疑罪从无”的执法原则。可通过集中培训等方式提高办案人员的政治素质和业务素质，加强办案纪律的学习强化依法严格办案的意识，坚决祛除陈旧的重打击轻保护、重实体轻程序的错误理念。 　　(二)健全办案制度，规范侦查手段 　　从目前错案的现状看，要预防和杜绝错案主要还是预防刑讯逼供。为此，我们应在侦查环节严格把关，有效防止可能出现的违法获取口供、证言的现象，在讯问方式上，规定对犯罪嫌疑人的讯问和对重要证人的询问应采取首次录象和综合讯问录象方式进行，条件允许时实行全程录像，减少可能出现的刑讯逼供的空间;规范讯问地点，取消乱“设办案点”现象，防止侦查人员在办案点上“为所欲为”地办案，规定讯问场所内应配备的设施，定期检查防止出现刑讯用具。 　　(三)对主要依靠言词证据定案的翻供案件确立特别审查程序 　　办案机关实行“无罪推定”方式审查案件，对于以言词证据为主定案的案件尤应如此。对于证据存有疑点的案件，尤其是犯罪嫌疑人、被告人反复翻供、证人翻证的以言词证据为主定案的案件，在实行主办检察官、法官负责制的基础上，确立特别审查序，对于这类案件，明确规定必须经过检察委员会