[管理学]社会保障与人力资本积累_研究综述.pdfVIP

经济学家 …… !#$ % 社会保障与人力 资本积累：研究综述 ! !张盈华 杜跃平 ! 西北大学 公共管理学院，陕西 西安 ； 西北大学 经济管理学院，陕西 西安 ) # $ %%’ (# $ %%’ 一直以来，新古典经济学对社会保障的研究着眼于社会保障与储蓄率的关系，而人力资本理论为 社会保障的研究拓宽了范围，将社会保障与人力资本投资联系起来。本文对目前的研究现状和主要观 点进行了归纳总结，分三个方面综述了社会保障与人力资本的关系：社会保障与人力资本数量、社会 保障与人力资本质量、社会保障管理与人力资本。基本结论主要有：无积累的现收现付制降低生育率 和劳动力流动率，但促进家庭人力资本投资和企业在职培训，从而提高经济中的人力资本水平；社会 保障的管理重心应从财务收支平衡转向就业和人力资源管理，可以发挥社会保障从源头规避社会风 险的功能。 关键词：社会保障；人力资本；人力资本投资 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： — 5 6 — — 2$3% 4 #%%1 // $%% %/ %% # %0 $% 世纪上半叶经济大危机过后，凯恩斯及其追随者将社会保障用于宏观经济的需求管理上，通过 增加财政转移支付，提高人们的有效需求来推动经济增长。与此同时，理论界也日益关注社会保障与经 济增长之间的联系。新古典增长模型验证了无积累的社会保障阻碍人们养老储蓄，抑制了经济增长，一 个必然的结果是现收现付制由于降低增长损害下一代利益而无法实现帕累托改进。而新增长理论的出 现说明经济增长并不仅靠物质资本积累，人力资本对经济增长有主要的促进作用。一旦考虑人力资本， 社会保障对经济增长的效应就明显不同了。许多经济学家利用卢卡斯模型和跨世代交叠模型得出了近 乎一致的结论，即无积累的现收现付制促使经济产出更高。鉴于已有学者对社会保障与宏观经济中其 他变量之间的关系已做出了比较充分的总结，本文将对社会保障与人力资本的联系进行综述。下面我 们将按照社会保障与人力资本数量、社会保障与人力资本质量、社会保障管理与人力资本三条线索分 别进行综述。透过社会保障与人力资本的关系，我们可以探索一条研究社会保障与经济增长的新的路 径，并对社会保障制度的改革提出新的思路。 一、社会保障与人力资本数量 （） 一 社会保障与生育率 自 世纪 年代家庭经济学创立以来，社会保障对生育率和家庭结构的影响就不断地出现在经 $% % （ ） 济类的学术刊物上。最近， 和 运用 个国家 年的数据分析了现收现付制对生育率 ’()*+,( -+. $%% /0 1$ 的影响，发现伴随着养老待遇水平和现收现付制缴费率的上升，净结婚率和生育率都在下降。他们的结 ! # ! !#$#%’( …… !#$ % ( ) 论是现收现付制是导致这些国家，尤其是$%’ 经济合作与发展组织 国家生育率下降的一个重要因 素。从现有的研究文献来看，利他主义和遗赠动机是分析社会保障对家庭生育决策影响的重要变量，利 * +, 他和非利他模型关于社会保障对生育率的影响是不同的。 不存在利他主义的情况下，家庭成员之间的相互扶助是由社会规范来推动的，但这对生育决策没有 什么解释作用。与社会学家不同的是，经济学家将子女作为家庭的消费品或者父母