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社会实践三下乡调研报告题目：天水市秦州区城中村改造调研报告学院：生化学院专业：地理科学姓名：王海霞学号：20102100134天水市秦州区城中村改造调研报告“城中村”是在城乡二元体制束缚下，城市化、工业化快速推进过程中出现的特殊产物。“城中村”改造作为城乡一体化发展的重要组成部分，对于进一步优化城市土地资源配置和空间结构布局，加快推进城市化进程，提高城市品位，协调发展社会各项事业具有十分重要的意义。天水市“城中村”改造过程中相关部门高度重视，统一思想，提高认识，认真贯彻落实《天水市城中村改造工作实施意见》（天政办发［2010］209号）和《关于加强城中村改造工作的通知》（天市建［2011］87号），突出做好四个方面工作。一、要按照天水市的总体规划要求，尽快完成城中村改造的详细规划，制定城中村改造的进度计划和年度实施计划，同时要求规划要有前瞻性和开拓性；二、要加大城中村改造工作的宣传力度，使村民充分认识城中村改造工作的意义，从而使改造工作顺利实施；三、要尽快编制城中村改造方案，包括征收安置补偿方案、资金运作方案、规划改造方案、农转非方案、社保方案等；四、要抓住机遇，加快城中村改造步伐。相信在相关部门的高度重视下，在村民的积极配合下，天水市城中村改造一定会顺利进行。一、天水市秦州区城中村改造概况（一）、天水市秦州区城中村简介秦州区七里墩村、东方红村、天水郡村、西十里等村，除却东方红村，在秦州区玉泉镇下辖的莲亭村、天水郡村、暖和湾村、东团庄村等地。东方红村：秦州区玉泉镇东方红村是较为典型的城中村，全村共有420户850多人，自1984年至今的20多年间，该村先后有600多亩土地被征用。这次的城中村改造引进了开发公司，采取合作开发的模式，计划对全村76亩土地进行开发改造对村民的现有住房进行拆迁，总概算投资10亿元，计划建设面积18万平方米，包括住宅、大型综合商场、步行街、超市、公寓，建成后将成为我市标志性高档生活小区和一座现代化高端城市综合体。莲亭村：东十里村：暖和湾村：（二）、天水市城中村社会状况1、管理体制 城中村的管理体制基本上是一种以村党支部为核心，以村委会为主体，以村集体经济组织为实体，各种群众组织并存的混合型管理体制。这种管理体制是党、政、企的高度合一，三种组织机构基本上是三块牌子一套人马。从目前还没有进行改制的城中村来看，城中村仍然保留了原有的农村管理模式——村委会是村民的自治组织，保留下来的土地归村集体所有，村集体仍然负有保障村民子女上学、就业等方面的义务。2、人口状况 城中村的人口构成一般有本地村民和外来人口构成。城中村村民受教育的程度普遍比城市居民低，使他们很难融入附近的城市社区。城市居民因观念文化的差异，很难认同这些村民，而村民因经济利益的驱使也很不愿意做城里人。村民可以坐享其成，即使素质低下，也没有产生强烈的提高文化素质的紧迫感。3、治安状况 特殊的人口构成引发了城中村严重的社会治安问题。在由农村型管理向城市型管理转轨的过程中，城中村的综合管理相对薄弱，同时，低质量的住宅带来的低租金和低售价，导致城中村内部居住人员的构成日趋复杂。在天水市的城中村中，经常可以看到各种各样的发廊和美容屋，其数量之多已经远远超出了人们的想象，也远远超出了正常的供需比例。4、社会保障 城中村村民赖以生存的基础就是土地，换句话说，土地更像是村民的一种社会保障。目前，村民的福利保障都是村集体承担，村民比较担心的是改制后原有的这些福利保障都会失去，并且生活没有着落。问题最大的人群是40岁以上的村民，他们文化素质低，没有技能，难以找到工作，只能依靠房租谋生。在城中村改造的过程中，由村民变成居民，村民失去了赖以生存的土地，同时又没有享受到城市居民的社会保障，不仅有后顾之忧，而且还在一定程度上成为改造的社会阻力。二、实证调研说明及调研发现 （一）调研说明在此次研究中我们团队共有20人参加，主要采取问卷调查和深度访谈等方法对天水市秦州区的四个城中村进行了调查，这四个村分别是：天水市秦州区玉泉镇暖和湾村、天水市秦州区玉泉镇东方红村、天水市秦州区玉泉镇连亭村和天水市秦州区玉泉镇东十里村。在调查过程中对村民和租户进行了问卷调查并对部分村民、村干部、街道及租户等进行了深度访谈。在调查过程中共发放问卷391份，其中无效问卷12份，问卷无效率为3.07%。 （二）调研的主要发现 1.问卷调查中的发现（1）、问卷调查过程中村民总体生活质量评价天水市秦州区城中村改造村民及租户总体生活质量统计表 村民及租户 满意率（%）A:很满意B:满意C:一般/说不清D:不满意 E:很不满意问卷无效率总问卷数暖河湾村村民9.23 25.93 55.561.855.56054东方红村村民4.3523.9143.488.70 6.521