初步建成法治社会全面小康的重要标志-华东政法大学法史网！.PDF

二十四个重大问题研究 IMPORTANT ISSUES 初步建成法治社会：全面小康的重要标志 华东政法大学法律文明史研究院院长 何勤华 小康社会建成的标志不但包含政治、经济、文化、科技、教育、卫生、国防和国民素 【摘要】 质等方面得到明显的发展和进步，而且还必须包含法治社会是否初步建成。完备的法律体系、 成熟的法治政府、司法独立与公正得到制度的保障、公民基本权利的实现以及国民法律素养 的提升，这些因素都是法治社会的重要组成部分，缺一不可。全面建设法治社会，可能需要 数代人的持续努力， 而作为第一步阶段的任务， 初步建成法治社会，则是我们在全面建成小 康社会时可以实现的目标。 小康社会 法治社会 公民权利 法律素养 【关键词】 【中图分类号】 【文献标识码】 D92 A 【DOI】 10.16619/ki.rmltxsqy.2016.18.005 全面建成小康社会的若干标志 “小康社会”一词最早是由邓小平同志在20世纪70年代末80年代初所提出的， 当时包含在有关中国经济发展蓝图的战略构想中。进入21世纪第二个十年后，党的十八大报告首 次提出了“全面建成小康社会”，使得小康社会的发展目标和内涵得到了进一步的提升。那么，究 竟何为“全面建设小康社会”？国内学界提出了精辟的论断，如有的学者指出：“经济持续健康发 展，包括转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一 番等；人民民主不断扩大，包括民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面 落实等；文化软实力显著增强，包括社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系基本建 成等；人民生活水平全面提高，包括基本公共服务均等化总体实现，就业更加充分，收入分配差 距缩小，扶贫对象大幅减少等；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，包括主体功能 区布局基本形成，人居环境明显改善等。”① 何勤华，华东政法大学法律文明史研究院院长、教授、博导，全国外国法制史研究会会长,中华 司法研究会副会长。研究方向为法律史。主要著作有《法律文化史论》《比较犯罪学》《西方法学家 列传》《西方民法史》等。 学术前沿 下 54 2016 . 09 可以说，以上所总结的小康社会的内涵 讲话精神，坚定‘四个自信’，向着党的十八大 已经非常全面，涉及到了社会生活的方方面 确立的‘两个一百年’奋斗目标迈进。”③我们对 面，涵盖经济、政治、文化、科技、教育、 此表示赞同。因为践行“两个一百年”的宏伟 卫生、国防、国民素质等。由此不难看出， 目标，不仅需要从社会治理层面来进行全方 党中央最新提出的“全面建成小康社会”战略 位的发展建设，也需要从思想、意识形态领 目标的特点在于“全面”，相比过去仅仅着重 域，特别是要从建设法治社会入手，通过全 于经济建设来说是一个巨大的历史进步。国 面提升国民的法律素养，为社会主义现代化 内学界将其总结为：“从内容上看，全面建成 建设奠定基础。 小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文 明建设五位一体的全面小康，是不可分割的整 法治社会的基本内涵是什么呢？ 体。”②我国的社会主义建设开始从以经济建设 司法部部长吴爱英在一次发言中给出了较为明 为中心走向全面发展，对于中华民族的伟大复 确的阐述：“法治社会，通常是指法律在全社 兴具有重要意义。 会得到普遍公认和遵从的一种社会状态。广义 。全面建成小康社