四川大学毛概暑期实践报告（90分）.doc

“新农村建设现状调查”实践报告 ——蒸蒸日上的新农村 学院：09级计算机学院 姓名：王侨 学号：0943041174 一、政策背景： 建设社会主义新农村,是党中央作出的一项总体战略部署。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。 图1，在柿子园里的实地调查 但同时也存在着严重的问题：（一）科技落后，农民无没有科学种田的意识，依然采取传统的耕作方式，遇到自然灾害等一些病虫害时显得束手无措。（二）二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。 图2，从自家房顶上拍到的太阳能和风力发电 3、物质生活：在90年代的农村里，其实，在看来，最具革命性的变化，是ADSL下乡 图3 村里整齐的房子、路灯、宽带，尽显一个“新”字 （二）、农村合作医疗： 新农村建设是党中央国务院以及全社会关注的热点，新型农村合作医疗又是新农村建设的重要组成部分。建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措?住院补偿总额达到562590．9元，新农合政策受到农民群众的普遍欢迎。我们村薛建生的母亲因患脑出血住院治疗花了10万余元，新农合给了3万元的住院补偿，这对农民来说可不是个小数目。 新农合不仅有效缓解了农民因病致贫、因病返贫的效果，而且还改善了党群干群关系、化解了基层矛盾、促进了社会的和谐。 随着近几年的发展，农村医疗卫生事业得到了很大提高。定点医疗机构基础设施建设得到进一步加强，例如已经引入拍摄x光片得机器，服务意识明显增强，服务水平显著提升，定点医疗机构的门诊及住院率也明显增加，从而表明了农民就近医疗的选择在不断增加。以村里卫生院为例，在未实行定点医疗机构就诊报销时，年门诊量和住院人数为几十人次，全年收入几十万元；而实行定点医疗机构就诊报销后，年门诊量和住院人数达到100多人次，收入达到了200多万元。 新农合工作经过几多的试运行，已经取得了很大成绩，但还存在一些问题需要加以改进，1、宣传工作有待进一步深入和加强。虽然参合率已达到97．96％，但仍有2．04％的农民未能参合，原因主要表现为“三不”：一是“不知道”。部分外出务工人员与家乡失去联系，不知参合；二是“不相信”。部分农民对新农合持怀疑态度，有些年轻、身体好的农民存在一定侥幸心理。三是“不理解”。由于政策各项具体内容的传播有个过程，部分农民甚至部分基层干部对相关政策规定理解得不深刻不透彻，甚至存在一些误解。以上这些原因不仅在一定程度上影响了参合率，而且还使农民的收益权受到损害。，2是在调查过程中有不少农民反映：报销标准高，一般生病不需要住院，但花钱又不少，这样不给报销；报销范围窄，有许多情况被限制不能报销；报销比例低，尤其是需要转诊到区以外医院就诊的，花费多报销比例反而低。对这些反映，一方面要看到在运行初始，严格把握基金安全运行、适当控制补偿范围是绝对必要的，另一方面也要看到，新农合的初衷就是为了解决农民看不起病的问题。因此，如何把握“大病住院补偿为主与兼顾受益面”之间的关系，使农民享受到更多看的见、摸的着的实惠，使新农合的实施有一个更加稳固的基础，需要引起相关部门的高度重视，并加以解决。3是各定点医疗机构在加强能力建设、提高服务水平上有待做出进一步努力，目前村级卫生所人员仅有执业医师证，几乎没人有中高级职称，他们只能看一些日常的感冒头痛之类的病，医疗人才严重匮乏，已经形成了制约农村卫生事业发展的瓶颈，也成为影响新农合政策实施的关键环节。 图4在卫生所的侧门前 （三）养老问题 随着大批年轻人外出打工，老人的养老问题日益突出，去年，村里的养老院正式落成，为了了解那些老人的情况，23日我去了家后面得养老院，也采访了一位老人，了解到，刘大爷的想法在老年人中很普遍，大部分的老人还是希望在熟悉的生活环境中安度晚年。养老院和目前流行的老年公寓并不是老年人内心真正喜欢的去处。养老院的服务很周到，但常年生活在养老院里，多少有些“管制约束”的感觉，老人对于陌生的环境总有心理上的排斥与拒绝，担心新的环境会产生另外的孤独。在与老人的谈话中，老人一直很乐呵，他告诉我他的孙子就像我这么大，那一刻，我感受到了老人对于亲情的渴望，心里也莫名的一阵酸楚，希望那些常年在外的子女在满足老