第五讲 民族区域自治制度.pptVIP

1941年的《陕甘宁边区政府施政纲领》是最早将民族区域自治思想制度化、法律化的文件。 第四节 继续坚持和完善民族区域自治制度 一、正确处理民族关系、国家与自治地方关系 案例：新疆西藏 (一)民族区域自治制度的产生 1.新疆概况 2.民族区域自治制度的产生 (二)民族区域自治制度的发展 1.相关法律的保证 2.新疆国民经济的发展 3.教育科技文化卫生事业的进步 4.人民生活水平和生活质量的提高 (三)民族区域自治制度的展望 1.坚持民族区域自治制度 2.抓住西部大开发的有利时机 3.正确处理“东突厥斯坦”问题 1.新疆概况 (1)地理位置 (2)历史发展 (3)民族状况 2.民族区域自治制度的产生 (1)《宪法》对民族区域自治制度的规定： 地位、涵义、意义、前提 (2)实施的原因 (3)产生的时间 1.地理位置 历史发展 新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉（公元前206年－公元24年）开始成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。中华人民共和国成立五十多年来，新疆各民族人民团结协作，努力开拓，共同书写了开发、建设、保卫边疆的辉煌篇章，新疆的社会面貌发生了翻天覆地的变化。 民族状况 新疆现有４７个民族，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一。 新疆民族构成和人口状况 《宪法》对民族区域自治制度的规定： 实施民族区域自治制度的原因 1、中国在历史上长期就是一个集中统一的国家，实 行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。 2、长期以来中国民族分布以大杂居、小聚居为主要特征。 3、自鸦片战争以来，形成了汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开的政治认同。为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。 建立的时间 1949年9月25日，新疆和平解放。 1954年组建新疆生产建设兵团，承担国家赋予的屯垦戍边的职责，受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。 1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立。 相关法律的保证 1954年召开的第一届全国人民代表大会，把民族区域自治制度载入了《中华人民共和国宪法》。 2001年修改颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》则明确规定：“民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度”。 新疆国民经济的发展 教育科技文化卫生事业的进步 人民生活水平和生活质量的提高 坚持民族区域自治制度 保障民族平等，促进民族团结。 少数民族的风俗习惯要充分尊重。 对少数民族实行宽于汉族的生育政策。 少数民族的自治权利得到法律和制度的保障。 民族自治地方的主要领导由自治民族的公民担任。 保证宗教人士获得经文等宗教读物及正常的宗教活动得到法律保护。 少数民族使用发展本民族语言文字的自由和权利得到充分尊重和保障。 西部大开发 加大在新疆的固定资产投资。 给新疆以巨大财力支持。 全国其他省区市大力支持新疆。 通过石油天然气开发造福新疆。 制定优惠政策，促进新疆发展。 为新疆输送和培养优秀专业技术人才。 支持自治区政府积极利用国际金融组织 和外国政府贷款。 “东突厥斯坦”问题 “突厥斯坦” 的含义 “突厥斯坦” 的演变 “9.11”以来的国际合作 “突厥斯坦” 的含义 意为“突厥人的地域”，是指中亚锡尔河以北及毗连的东部地区。 随着历史的演进，中亚近代各民族相继确立，到十八世纪，“突厥斯坦”的地理概念已相当模糊，在当时史籍中也已基本无人使用。 十九世纪初，随着帝国主义列强在中亚地区殖民扩张的深入，地理名词“突厥斯坦”重新被提出。 “突厥斯坦” 的演变 1805年，俄国人季姆科夫斯基将位于“突厥斯坦”东部的中国新疆塔里木盆地称为“东突厥斯坦” 。 19世纪中期，俄国先后吞并了中亚希瓦、布哈拉、浩罕三汗国，在中亚河中地区设立了“突厥斯坦总督区” 。 20世纪初以后，极少数新疆分裂分子和宗教极端分子，受国际上宗教极端主义和民族沙文主义思潮的影响，鼓吹“东突厥斯坦”自古以来就是一个独立的国家。 1933年11月，沙比提等在喀什建立了“东突厥斯坦伊斯兰共和国”，但在新疆各族人民的反对下，不到三个月便垮台。 1944年，爆发了反对国民党统治的、作为中国人民民主革命运动一部分的“三区革命”，分裂分子艾力汗·吐烈窃取了“三区革命”初期的领导权，在伊宁成立了所谓“东突厥斯坦共和国”，自任“主席”。 1946年6月，“三区革命”领导人阿