[小学教育]世界贸易组织.ppt

世界贸易组织 讲师：童冠群 1 产生：GATT乌拉圭会合 20世纪80年代以后，以政府补贴，双边数量限制，市场瓜分等非关税措施为特征的贸易保护主义抬头，出现了世界贸易额下降的现象 乌拉圭会合从1986年9月开始启动，到1994年4月结束 谈判目标： 通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税措施，改善市场准入条件，进一步扩大世界贸易 完善多边贸易体制 强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力 促进国际合作，增强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系，加强贸易政策和其他经济政策之间的协调 谈判内容： 传统议题：关税，非关税措施，热带产品，自然资源产品，纺织品，农产品，保障条款，补贴和反补贴措施，争端解决 新议题：服务贸易，与贸易有关的投资措施，与贸易有关的知识产权等 2 产生：GATT乌拉圭会合 《建立世贸组织协定》 乌拉圭会合涉及范围广，谈判成果重大，很难在关税与贸易总协定的框架中付诸实施 欧洲共同体于1990年初首先提出建立一个多边贸易组织的倡议，得到美国、加拿大等国的支持 1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进行协商 1991年12月形成草案 1993年12月，根据美国的动议，改称为“世界贸易组织”（WTO) 1994年4月15日，乌拉圭会合参加方通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》，简称《建立世贸组织协定》 该协定共有16条案文和四个附件 案文：就WTO的结构，决策过程，成员资格，接受，加入和生效等程序性问题作了原则规定 附件：规范和管理多边贸易关系，解决贸易争端，规范国际贸易竞争规则的实质性规定 1995年1月1日，世界贸易组织（WTO）成立，取代了GATT1947 3 WTO与GATT1947 继承关系 WTO继承了GATT的宗旨，职能，基本原则及规则等 WTO《1994年关税与贸易总协定》由GATT的有关条款组成，是规范各成员国间货物贸易关系的准则 区别： 机构性质：GATT1947为不具有法人地位的协议；WTO为具有法人地位的国际组织 管辖范围：GATT1947货物贸易；WTO货物、服务、知识产权等 争端解决：GATT1947遵循协商一致的原则，无时间表；WTO裁决具有自动执行的效力，明确了时间表 转化：GATT1947转化为1994GATT，成为WTO负责实施管理的多边货物贸易协定，不再具有“准国际贸易组织”的职能 4 WTO确立和发展的基础 有节制的自由贸易理论 通过谈判，相互降低关税，约束和规范非关税壁垒，实现开放、公平和无扭曲竞争 WTO将贸易自由化作为基本目标 允许自由贸易与正当保护贸易并存 市场经济体制 一个国家在管理社会经济活动过程中，利用市场机制来配置资源，从而促进社会经济目标实现的管理体制、制度和措施 WTO的非歧视原则是市场经济中平等性的表现 WTO的协议通过谈判达成，其成员资格、加入与退出的方式都体现了市场经济下的平等性、自由性和开放性 5 WTO确立和发展的基础 经济全球化 生产者和投资者的行为日益国际化，世界经济似由一个单一市场和生产区组成，而不是由各国经济通过贸易和投资流动连接而成，区域或国家只是分支单位而已 GATT1947滞后于经济全球化 WTO适应经济全球化的要求 可持续发展 能够满足当代人类的需求，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力的一种发展途径 WTO的各个协议都确认了保护环境和持续发展的必要性；专门成立了贸易与环境委员会 国际贸易利益协调 世界经济主体之间互相协调其贸易政策，共同对国际贸易的运行和国际贸易关系的发展进行干预和调节，以便解决其中存在的问题，克服面临的困难，促进国际贸易关系和国际贸易正常发展的行为 GATT1947国际贸易利益协调机制的滞后 WTO加强了对国际贸易利益协调 6 WTO宗旨和原则 宗旨：“以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长，以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用” 原则： 非歧视：最惠国待遇和国民待遇 贸易自由化 可预见的和不断增长的市场准入程度 促进公平竞争 鼓励发展和经济改革 7 WTO职能 促进“建立WTO协定”和贸易协定、协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织 为成员国提供谈判的讲坛和谈判成果执行的机构 管理争端解决的规定和程序的谅解 管理贸易政策的评审机制 为达到全球经济政策的一致性，WTO将以适当的方式与国际货币基金组织、世界银行及其附属机构进行合作 8 WTO地位和组织结构 地位 法人资格 WTO履行职责时，或其官员和各成员方代表独立执行与WTO相关的职能时，享有成员方向WTO提供的特权和豁免权 组织结构 部长会议 总理事会 理事会 委员会 诸边贸易协议设置的机构 秘书处 9 WTO的决策 合意决策 在作出决定的会议上