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局隐患排查方案
中交第一公路工程局有限公司
开展安全生产隐患大排查活动方案
为汲取兄弟单位10.12重庆丰都长江二桥4#墩钢围堰发生垮塌事故的教训,确保全局安全生产形势的稳定,按照中国交建的要求,即日起至年底开展为期三个月的安全生产隐患大排查活动,现将活动方案公布如下:
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念,认真贯彻落实国家、行业、上级关于安全生产工作的要求和部署以及中国交建10月16日安全生产专题会议精神,以开展安全生产隐患大排查活动为载体,认真落实安全生产法律法规、标准和规章制度,夯实安全生产基础管理,落实各级各部门安全责任,加强施工现场安全管理,重点解决安全生产易发、多发、频发问题,有效防范安全生产责任事故的发生,持续推进全局安全生产管理工作。
二、活动领导小组
组长:弓天云局长
副组长:何国民书记,卢静、张岳峰、刘连战、黎汝国、刘东元副局长、庞维新主席、刘元泉总工程师
组员:周兵、张军性、侯坤立、王飞、刘晟、张良荣、陈丽、王炜、刘光炎、刘亚军、连佳机。
活动领导小组办事部门设在局安全监督处。
三、活动目标
通过开展隐患大排查活动,进一步强化安全制度落实,加强施工生产各环节、作业过程的安全管理责任落实,认真践行安全生产“一岗双责”, 狠抓安全生产和应急管理“双基”(基础、基层)工作,重点排查、整治安全生产方面存在的隐患,努力消除安全管理通病,实现安全管理源头控制,技术措施科学合理。进一步强化安全制度、监督、考核、奖惩体系建设,完善安全生产长效机制,坚决遏制安全生产责任事故的发生。
四、活动重点
(一)安全生产合法合规性专项排查
各级要重点从以下几个方面入手开展安全生产合法合规性专项整治,保证企业安全生产行为合法合规。
1、建立健全安全生产组织体系,发挥整体框构作用,明确各级、各部门、各岗位在安全管控方面的职责。
2、建立健全以安全责任制为核心的安全制度体系,并加以认真落实,夯实安全基础管理。
3、落实安全技术管理工作,保证施工方案评审和风险评估以及安全技术交底等工作到位,从源头限制不安全因素。
4、推进现场安全文明标准化建设,优化安全投入,规范现场及其安全防护设施。
5、加强安全培训教育和安全检查、监管,规范安全生产行为,查堵安全漏洞。
6、加强分包和外协单位安全管控,保证安全规定落实到现场。
7、完善应急预防体系,有效防控和应对突发事件。
(二)施工现场安全管理、现场隐患排查
局确定以水中围堰、架桥机、挂篮、吊篮、支架、脚手架、作业平台、大型模板等易发群死群伤的施工临时设施,以及深基坑、水上作业、高处作业、爆破作业等重点区域和各类起重安装设备、水上施工作业船舶为排查重点,在近期将组织相关隐患排查小组对安全管理过程中存在的隐患进行排查。
各公司、各项目要着重从以下几个类别的问题入手,开展安全生产隐患排查活动,建立隐患台账,对那些易发、多发、频发的安全隐患和薄弱环节,制定出对应的治理措施。
1、项目经理未履行项目领导带班制度。
2、工程技术部门未根据工程特点针对挂篮、吊篮、支架、脚手架、作业平台、大型模板及深基坑、水上作业、高处作业、爆破作业等危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案或未按规定上报审批即组织实施的。
3、各类特种设备未办理使用备案,未取得检验合格证的。
4、项目未评审、收集分包单位营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等相关证件的。
5、未制定应急救援预案或各个部门及工区负责人不能够熟练掌握预案,未进行过桌推或实演。
6、临时用电不符合规范、标准要求:变压器配电室缺少防护的;未使用标准配电箱;未采取三级配电二级保护的;电气线路乱拉乱扯,未按照要求敷设电缆线路的;电气元件、线路破损,不符合标准要求的;气焊设备破损不符合标准要求的。
7、安全防护不到位:作业人员未按照规定使用个人防护用品、未按照规定设置防护设施、或作业平台防护设施、安全通道设置不符合规范的。
8、特种作业人员无证上岗:未持有特种作业操作证进行特种作业的、持有特种作业操作证但证件过期的。
9、违章作业:作业人员未按照操作规程进行作业的、现场指挥生产人员违章指挥作业的。
10、特种设备违规使用:特种设备警报、保险、限位设施不全的;
11、民爆物品管理不严:民爆物品无储存及使用许可证的、未对民爆物品使用进行有效监控的。
在开展安全隐患排查活动中,要强化安全责任,保证必要的安全投入,合理组织施工生产,完善并严格落实各项规章制度与作业规程,认真执行施工企业项目负责人现场带班制度,严格执行隐患挂牌督办办法,落实隐患整改措施,严格查处“三违”行为,切实做到不安全不施工。
六、活动安排
局成立7个隐患排查检查小组,由局领导带队,对项目的安全隐患进行排查。分组情况如下
第一组:带队领导:弓天云局长或何国民书记,负责京津冀地区
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