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关于水利水电工程质量管理的研究 摘要：随着我国经济的快速发展，水利水电工程的建设也明显加快为保障水利水电工程建设又好又快地发展和形势的持续稳定，其中水利水电工程的质量管理是一个水利水电工程建设成功与否的关键环节，因此，有必要对水利水电工程质量管理进行探讨。本文从水利水电工程质量管理的概念、现状介绍、分析、问题的提出和解决方法等方面进行了一系列的探讨，最终得出了一个结论。 关键词：水利水电；工程建设；质量管理 水利水电工程质量管理的概念 （一）含义 水利水电工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方 式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。水利工程质量管理是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。水利工程建设中各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。 从水利水电工程质量管理的特定内涵,可以分析其在管理上的三个主要特点:(1)管理对象的动态性；(2)管理目标的综合性；（3）管理行为的专业性。 （二）意义 水利水电工程不同于一般的土木建筑工程，它具有自身的一些特点，具体主要体现在以下几点：水利水电工程要更加重视施工安全，因为在施工过程中，会涉及高空作业、水下作业、隧洞开挖以及石方爆破等各种复杂作业环境，为了保证施工顺利正常进行，提高施工质量，节约成本，必须要重视并加大施工质量管理力度。 水利水电工程一般离建筑材料供给基地较远，从而导致采购运输路径较远，成本较高；水利水电工程受季节性洪水影响较大、环境干扰严重、施工强度高、工程量大、技术工种多、水利水电施工受地质、水文、气象、地形等自然条件影响较大。 水利水电工程施工质量好坏及管理水平的高低会直接影响到我国人民的生命财产安全和国家的长远健康发展。水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关，良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。随着建筑结构及施工工艺的日趋复杂，加之部分新设备与新技术的引进，高水平的水利水电工程施工质量管理是工程建设有序顺利进行的重要保证。 二、水利水电工程质量管理现状介绍 （一）以行业幅度管理和分级层次管理为基本构架,质量管理体系初步建立 1、表现为工程质量管理权限的逐级分解。明确由水利部负责全国水利工程质量管理工作;各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管理的水利工程的质量管理工作,指导地方水行政主管部门的质量管理工作;各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作,形成了水利部———各流域机构———各地方人民政府水行政主管部门分级负责的工作机制。 2、表现为工程质量管理体制的基本完善。按照国家现行的法律、法规和有关规定,水利水电工程基本上推行了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的质量管理体制。 3、表现为工程质量管理责任主体与责任事项的具体对应。 4、表现为质量监督网络的建立健全。 （二）以推行和规范“三项制度”为管理动力 质量管理工作全面开展水利水电工程作为国家基本建设工程的重要组成部分,对促进和提高水利水电工程质量起到了非常积极的作用。　（三）以监督检查和执法监察为辅助手段,达到质量管理目标基本实现行业自查自纠。 三、水利水电工程质量管理分析 水利水电工程质量管理是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。 1.建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。 2.工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。 工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复