建队伍 创管理 健机制(山下金村).docVIP

以社会管理创新为抓手 以创建和谐村庄为契机 全面推进出租房屋管理 太平街道山下金村 山下金村地处太平街道南大门，76省道泽坎路穿境而过。有常住人口2890人，至2011年7月登记在册流动人员5000人，出租房屋631 间。南泉二期工业区坐落在本村北部，园区有中小企业53家。近年来，随着城市建设的不断推进和大批企业的落户，外来务工人员纷纷涌入我村，使我村的出租房屋业得到迅速发展。出租业的繁荣在给村民带来一定经济收入的同时，也给我村的治安带来巨大的压力。面对日益复杂的治安形势，我村认真贯彻上级政府有关社会管理创新的指示精神，以创建和谐村庄为目标，切实将规范出租房屋服务管理工作当作维护本村治安稳定和新农村建设的一项重要内容来抓，当作促进本村经济发展的一个保障性措施来解决，立足本村实际，建好管理队伍，创新管理措施，健全管理机制，有效地控制了流动人口违法犯罪，促进了出租房屋规范管理，维护了本村的社会治安稳定。 一、建好一支队伍，提高出租房屋服务管理能力。 规范出租房屋服务管理，是预防和减少流动人口违法犯罪，夯实社会治安综合治理的一项基础工作，山下金村出租房屋量大面广，流动人员变动频繁，若要管好出租房屋，工作难度很大。为此，我们从本村实际出发，切实做好三个到位。一是认识到位。村两委班子充分认识到规范出租房屋管理的重要性和必要性，将加强出租房屋服务管理列入本村工作的重要议事日程，统一思想认识，切实研究解决出租房屋管理工作中的问题。为确保出租房屋服务管理工作的有序开展，村里还专门成立了以村委主任为组长，治保主任为副组长，护村队员、出租房屋协管员为成员的出租房屋服务管理小组，加强协管员的领导管理。二是人员到位。为加强出租房屋的规范管理，及时掌握出租房屋的动态，专门向全村公开招聘了6名政治思想素质好、身体健康、热爱治安工作的村民，建立出租房屋协管队，开展全村的出租房屋登记、日常检查等工作。同时，切实强化队伍管理，明确协管员的工作任务职责，并先后制定了学习例会、巡逻检查等一系列规章制度，加强协管员的管理，提高协管员的管理能力，不断改善协管队伍的工作作风，使协管员在村民中树立更好的形象。三是保障到位。村里每年专门拨出四万元经费用于护村队员、出租房屋协管员的工资、办公用品等，为出租房屋服务管理提供强有力的经济保障。 二、夯实二项工作，提升出租房屋管理质量。 底数清、情况明是出租房屋管理的基本要求，是做好出租房屋管理工作的基础。为全面掌握出租房屋和流动人员的底数，我们加大对出租房屋的登记、检查，并应顺形势发展要求，对排摸出的出租房屋、流动人员录入电脑，进行科技管理。一是开展基础化管理。近年来，随着经济的发展和城市化的不断推进，我村的流动人员每年都在增加，是太平街道流动人口最多的一个村，出租房业发展，也给村民的财产和人身安全带来一定损害。为全面加强出租房屋的服务管理，我们在南屏社区警务室民警的指导下，积极配合派出所做好出租房屋、流动人口的登记建档工作，切实全面掌握本村出租房屋底数。我们将全村的出租房按自然村划分成六个片，落实分解到每位协管员。各协管员根据管片内出租房屋的情况，采取白天调查摸底、夜间核查、检查的方法，上门挨家挨户开展排摸、登记。每周我们组织一次出租房屋的核查，并积极协助派出所警务室开展流动人口、出租房屋清查。通过协管员的细致排查，摸清出租房屋的面积和间数，及时登记造册、备案存档。在工作中，尽管有些出租房主不配合，对登记排查工作反感，但协管员均认真做好宣传教育工作，决不因为遭白眼而走过场、少登记。二是开展信息化管理。结合当前的形势发展变化，认真贯彻台州市公安局“传统十科技”的精神，专门购买电脑等设备，对排查登记中掌握的出租房屋房主、承租人等有关信息，全部录入电脑，进行信息化管理通。我们还专门印制了山下金村出租房屋登记簿，在簿册封页印上出租房屋管理的有关法律法规，分发给每家出租房户。今年上半年，通过全体协管员和南屏警务室巡查员的共同努力，将全村631户出租房屋的有关信息全部录入网上，从而改变了原来被动上门开展流动人口登记，到现在出租房户主动将承租人员的居住证和身份证先行登记上报到村出租房屋服务管理站，开展出租房屋网上登记申报。为方便流动人口登记办理临时居住证，我们还积极争取南屏社区警务室支持，将申报工作前移，专门安装办证系统，让流动人口在本村服务管理站可以办理临时居住证。现我村的出租房屋登记率达到96.5%，房屋出租人共向服务管理站报送流动人员信息392条，流动人员的办证率、人户一致率、出租房屋备案率有了显著提高， 三、健全三项机制，促进出租房屋长效管理 为全面规范出租房屋的管理，我们在长效管理上求突破，充分整合社会资源，积极创新管理方法、措施。 （一）、创新服务管理机制。 一是推行“四个一”管理。针对辖区内流动人员流动性强、居住房屋经常变动的