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教育公平与和谐社会 镇雄县坡头镇堰塘中学 欧阳熙 内容摘要促进人的全面发展是和谐社会的重要目标，也是教育的根本目标，而教育公平是实现人的全面发展的重要保障。目前存在的教育不公平影响着人的全面发展，因此必须坚持以人为本的科学发展观，加强教育公平，更好地实现人的全面发展，构建和谐社会。 　　教育公平是和谐社会的基础之一,是法律赋予政府的义务.我国正在采取多种措施实施教育公平,但目前教育不公平的现象在各地还不同程度地存在.教育事业是涉及千家万户、关系人民切身利益的大事，是构建和谐社会的基石。而在教育事业中，教育公平始终被人类社会所追求，并在不平衡中逐步发展。教育公平是社会公平的起点和核心环节，是实现人的全面发展的重要保障。只有教育公平才能促使每一位社会成员接受到适合自己发展需要的教育，使个体的能力、需要、社会关系、自由个性得到全面发展。美国着名教育家贺拉斯·曼曾经说：教育是实现人类平等的伟大工具。它的作用比任何其他人类文明都要大得多。在构建和谐社会的过程中，教育公平应成为教育政策的出发点，在教育活动中公平对待每个教育对象，是促进社会公平、缩小社会差别、实现人的全面发展的重要手段。 　　　1、教育公平的内涵。追求教育公平是当今人类社会教育发展的根本趋势。2500年前孔子提出“有教无类”这一朴素的教育主张，体现了古代朴素的教育公平思想。今天，最大限度地实现教育公平仍然是我们追求的教育理念之一瑞典着名的教育学家胡森认为，教育公平主要包括起点公平、过程公平和结果公平。教育起点的公平是指尊重和保护每一个人的基本与自由发展，即包括教育权利公平和教育机会公平，衡量标准定位在让受教育者都有机会获得适合个人特点的教育。教育结果的公平是指最终体现在学生的学业成就上的实质性的公平，即学业成功并被社会所接纳的机会均等。它以承认个体差异为前提，可以理解为每个学生都能在经过某一教育过程后，大体上获得了一致的学识水平、能力水平、道德发展水平，符合培养目标的要求；同时个性得到较全面的发展，潜能得到较充分的发挥。 　　2、人的全面发展的内涵。马克思主义是关于人的自由解放和全面发展的学说教育从本质来讲是面向全民的教育。每个公民都应享有受教育的权利，因此，教育公平是最基本的公平，它是人的全面发展的客观保障，直接关系到社会公平的实现，关系到社会主义和谐社会的建设。在马克思人的全面发展理论看来，每个人都天然地具有发展提高自己的机会。健全和文明的社会必须提供给每个人公平的、机会均等的发展权，也必须提供公平的竞争环境，为个体之间的竞争提供合适的平台，使每个人都在社会中拥有自己的生存和发展空间。一般认为，提供这样的公平、公正的环境的社会才是正义的社会、文明的社会、和谐的社会。没有公平的教育机会就没有人的全面发展，而且必然造成人与人之间的不平等，也就必然导致人类种群的差异和发展机会的不平等。 　　　　教育部部长周济明确指出：教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，历来被看作是人们发展提高、缩小社会差别的重要手段。坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。客观地讲，近些年教育的发展是十分迅速的，然而，由于历史和现实的原因，我国教育的发展还很不平衡，相当多的人还没有享受到平等地接受教育的机会。区域之间(特别是经济比较发达与不发达地区之间、东部地区与西部地区之间)、城乡之间、校际之间存在不小的发展差距，家庭经济状况不同所造成的教育机会不均等、弱势群体得不到社会教育资源应有份额的问题相当突出。同时，教育领域的乱收费尤其是高校高学费等问题更加剧了教育的不公平。公平的教育环境可以使所有的人都有可能获得受教育的机会，而教育公平的缺失将阻碍个人的能力、需要、社会关系和自由个性的全面发展，阻碍社会的和谐发展。 　　1、教育权利公平的缺失影响人的全面发展的起点公平。人人享有受教育的权利是人的发展的必要的、最低的权利，它是公民生存、发展和各种利益、愿望实现的基础和前提。《联合国宣言》规定，不论什么阶层，不论经济条件，也不论父母的居住地，一切儿童都有受教育的权利。教育权利的不平等尤其是义务教育的不平等是人的全面发展的起点的不平等。义务教育是每个社会成员都必须接受的基本教育，应该是所有适龄青少年都要接受的教育。如果义务教育公平缺失，就意味着出身于贫困家庭的孩子不能享受与富裕家庭孩子平等受教育的机会，不能与富裕家庭的儿童处于同一水平的起跑线上。一个人在青少年时期能否受到良好的教育，不仅影响到自身的全面和终身发展，还影响到全民族素质提高和社会的进步。因此，国家有责任保障全体公民平等的受教育权利，以维护人的自由全面发展　　2、教育资源公平缺失导致