岭澳核电站常规岛工程的变更文件管理.docVIP

岭澳核电站常规岛工程的设计变更管理 深圳山东核电工程公司 周水根 鲁延俊 摘要:岭澳核电站常规岛工程的现场变更有四种类型：澄清要求、技术变更、现场变更申请、设计改进通知；变更文件从生成到关闭分为6个阶段：提出、审查批准、现场实施、质量检查、修改图纸和关闭签证。这种管理方式的特点是分类合理、表达准确、流程清晰、实施严密。 关键词：设计变更 澄清要求 现场变更申请 技术变更 设计改进通知 变更关闭 一、《设计变更管理制度》的不适应性 电站工程现场设计变更文件是对原设计文件的修改、补充、完善和优化，与施工图纸一样是施工的重要依据。设计变更文件的管理则是极为重要的技术管理工作，是保证工程质量加强工程管理的重要环节。长期以来电站的设计变更管理遵循的是原电力工业部颁发的《电力建设工程施工技术管理制度》中的《设计变更管理制度》（以下简称《变更制度》）。随着建筑业市场经济的建立、设备组合程度的提高和施工技术的发展，这项制度逐渐暴露出了一些不足之处，现列举如下： 变更分类不科学，界限不清 《变更制度》将设计变更的内容按大、中、小原则来划分，即分为：小型变更、普通变更、重要变更。如一般图纸尺寸的差错更正属于小型变更，“差之毫厘，失之千里”，有谁能保证一个小数点差错不会酿成大祸呢？由于划分的界限不明确，实际执行中还形成了多种分类方法，有的按发生的金额多少来分，还有的发明了“设计变更”和“变更设计”的分类法等。 业主的主体地位没有得到体现 《变更制度》将重要变更交给上级审批机关审批，一般指的是代表政府的电力局审批。如今由于工程投资多元化而产生了业主的概念，所有的设计变更都应报告业主或交由业主审批。显然《制度》已不适应市场经济体制了。 职责划分不清 《变更制度》规定小型变更也可由施工单位总工程师批准，这实为不妥。施工单位仅仅是个施工分包商，其可以对设计提出改进建议，但无权批准变更设计。 《or Use）的图纸才有变更文件发生。岭澳核电站工程的图纸有试行文件（PRE，Preliminary）、施工文件（CFC，Certified for Construction）、竣工文件（CAE，Certified As Executed or As Built）三种状态，每种状态下都可以有以英文字母为顺序的版次。PRE状态的文件不可用于施工，CFC状态的文件在设计承包商宣布WR（Work Ready）、业主审查向施工承包商宣布“供使用（FU，For Use）”后才能用于施工。供使用的图纸再发生变动要经过设计变更。 岭澳核电站常规岛安装工程现场变更文件有四种类型，分别为澄清要求（CR），技术变更（TA），现场变更申请（FCR），设计改进通知（DEN）。其中前三种由施工承包商或业主提出，第四种由设计承包商提出。 1．澄清要求（CR，Clarification Request） 澄清要求是施工承包商对文件中某些不清楚或不完整或不理解的地方提出的要求澄清的文件，它不需要修改文件/图纸，但设计承包商可能针对CR提出的问题答复发DEN或要求施工承包商发TA或FCR。CR由现场设计工程师答复，设计经理批准，抄报业主。 2．技术变更（TA，Technical Adaptation） 技术变更是施工承包商为适应某些特殊的资源或方法或某些特殊的现场条件而对设计单位/供应商的文件提出的修改。施工承包商提出TA，在TA中写明修改的理由和进行修改的建议，列出所涉及的文件/图纸编号，经施工承包商内部审查后交设计承包商批准并报业主备案即可。如业主有不同意见，仍可要求施工承包商停止执行TA。 3．现场变更申请（FCR，Field Change Request） 现场变更申请是施工承包商或业主提出的修改建议。当施工承包商或业主发现现场实际情况不允许完全按照原设计图进行施工时，他们先与设计单位的现场代表协商解决方案，然后由施工承包商提出FCR。FCR中要写明修改理由、修改要求以及如何进行修改的建议，并列出所涉及的文件/图纸编号，经施工承包商内部审查后交设计承包商。现场设计工程师根据FCR提出的修改建议进行确认或重新提出处理办法，经设计经理批准后将FCR的复印件传递到施工承包商，同时将原件报业主。如业主同意执行，业主将对此FCR发出现场变更令FCO（Field Change Order）要求施工承包商执行，FCO连同FCR原件一并传递给施工承包商。业主未批复FCO的FCR，施工承包商是不能执行的。 设计改进通知（DEN，Design Evolution Notice） 设计改进通知（DEN）是设计承包商给业主和施工承包商发出的通知，表示需要对已宣布生效的施工文件进行修改。设计单位应在DEN中注明修改的原因、修改的方法，并列出所涉