CH5 从GATT到WTO.pptVIP

第五章 WTO与中国 一、世界贸易组织的产生 ????世贸组织（WTO）是一个独立于联合国的永久性国际组织。１９９５年１月１日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。１９９６年１月１日，它正式取代关贸总协定(GATT)临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。 GATT历次多边贸易谈判回顾 二、WTO的特点（与GATT比较） 1． 法律的权威性：通过国内立法程序批准 2． 组织机构的正式性：法人 3． 管辖内容的广泛性：货物贸易、服务贸易、知识产权和与贸易相关的投资 4． 权利和义务的统一性：一揽子接受 最惠国待遇的例外情形 一般例外。包括为维护公共道德、保护人类和动植物的生命或健康、保护本国具有艺术历史或考古价值的文物所必需的措施、控制金银进出口、保护有限的天然资源、保证国内工业发展的原料需要等所必需采取的措施 安全例外。包括对关系国家安全资料的公布，对核裂变物质、武器军火贸易以及在战时和维持国际和平安全方面采取的行动等 边境贸易、关税同盟区、自由贸易区例外。包括为便利边境贸易所提供的或将来要提供的权利和优惠，结成关税同盟和形成自由贸易区后特别优惠待遇等 普惠制、特惠制例外。包括发达国家给予发展中国家工业品及半成品出口以更加优惠的差别关税待遇，发达国家对“非、加、太地区”一些国家提供的特别优惠等。 1991年，环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个法令的底线显示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3种可行方法制定独立的底线。该标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不公平，从而引起贸易纷争。 四、WTO的主要功能及运行机制 WTO的三大功能 制定和规范国际多边贸易规则 组织多边贸易谈判 解决成员之间的贸易争端 WTO的三大运行机制 多边贸易谈判机制 贸易政策评审机制 贸易争端调解机制 五、世界贸易组织机构 世贸组织争端解决机制的特点 ★鼓励成员通过双边磋商解决纠纷 ★以保证世贸组织规则的有效实施为优先目标 ★严格规定争端解决的时限 ★实行“反向协商一致”的决策原则 ★禁止未经授权的单边报复 ★允许交叉报复 五、WTO 和中国 江主席阐述的“复关”、“入世”三条基本原则 ： GATT、WTO没有中国的参加是不完整的 中国要参加，毫无疑问是作为发展中国家参加 中国的参加是以权利和义务的平衡为原则的 中国复关和加入WTO谈判的简要回顾 中国是GATT的23个创始缔约国之一。由于历史原因，新中国成立以后的一段时间里没有参加GATT的活动。1986年7月10日，根据对外开放的需要，我国政府正式向GATT提出恢复我缔约方地位的申请，开始中国的复关谈判。 2001年11月10日下午世界贸易组织第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。 遗留问题： 发展中国家身份问题，非市场经济国家地位 特保措施 * * 图为设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔的世界贸易组织总部 球体的造型和六个弧形图案象征着世界贸易组织及其成员国共同努力铸造战略联盟，螺旋状的整体体现着活力和乐观主义，概括出WTO促进公正、公开的贸易的团结精神。 ??????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 什么叫WTO，WTO就是一个国际组织，它是一个管国际经济贸易的组织。 所以世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三个是解决纠纷。 前外经贸部的副部长、中国入世首席谈判代表 龙永图 关税减让涉及近3000项产品；占应税进口总值16%的产品平均降税15%； 关税减让 28 瑞士日内瓦 1956.1-5 4 关税减让涉及近9000项产品；占应税进口总值11.7%的产品平均降税26%； 关税减让 39 英国托奎 1950.9-1951.4 3 关税减让涉及近5000项产品；占应税进口总值5.6%的产品平均降税35%； 关税减让 33 法国安纳西 1949.4-10 2 关税减让涉及45000项产品；占资本主义国家进口总值54%的产品平均降税35%；关贸总协定临时生效； 关税减让 23 瑞士日内瓦 1947.4-10 1 主要成果 主要议题 参加方数量 谈判地点 谈判期间 轮次 达成45个协议；关税减让涉及约12000亿美元产品；关税降幅近40%，