荆州古城环城旅游景区保护利用规划说明书1210.doc

荆州古城环城旅游景区保护利用规划说明书 规划背景 历史文化名城荆州是楚文化的发祥地，三国文化中心；楚文化及三国文化历史遗存丰富。荆州古城垣秦汉时形成土城墙，南宋时始筑砖城，元时遭毁；明初依旧基修复，沿城墙始掘护城河；现存明代城垣为清顺治三年重建，具有土城、砖城、水城“三合一”的特色。城垣因地势而筑，顺河湖迂回，势如游龙。城内面积4.5平方公里，城垣周长10.8公里，高约9米，城墙厚约10米，被誉为“我国南方不可多得的完壁”。 荆州古城环城旅游景区串联着古城历史街区、文保单位、主题商住及绿化水系等特色地段，保护和利用好荆州古城环城旅游景区，对保护荆州古城、突出地方文化特色、提升城市文化内涵，促进旅游产业和城市经济发展，具有重要的现实意义。 为了更好地保护历史文化遗产与人文资源，有效综合利用古城旅游环境资源，打造荆州旅游强势品牌，率先贯彻“旅游富市”城市经济发展战略，特制定《荆州古城环城旅游景区保护利用规划》。 现状分析 荆州古城环城旅游景区，占地面积约3.77平方公里。现状内环路已全线打通，沿线的江陵碑苑、张居正街、东门雨水泵站、三国文化步行街、玄妙观、荆州博物馆、关羽祠、关庙、老南门等一批新、改、复建项目，正在实施或部分建成，环城景观已得到初步改善。 但现状环城旅游景区仍然存在着景点、古迹零散，不成系统；交通不畅，视线阻融；用地性质低效益、旅游产品结构亟待优化等问题。通过调查和现场踏勘、分析，我们从荆州古城环城旅游景区所存在的优势与劣势，所面临的机遇与挑战方面重点分析，并导出规划定位与策略。 2.1优势 Strength 2.1.1区位优势 荆州地处江汉平原腹地，东望武汉，西接三峡，北临汉水，南极潇湘。关羽水淹七军，擒于禁、斩庞德，大获全胜班师凯旋，经此街道进城公安门是古城唯一的水门刘备每由公安来荆州视察防务，都经水路，由小东门码头登岸入城后人遂用刘备驻守之地的公安代小东门。内外的水体很好地构成了连续而有变化，贯穿分布整个地区的城市空间。城墙随水而宜，沿河而砌跨湖而筑，水网密布湖城水市相连，水景园林城市经济发展战略：农业立市、工业兴市、旅游富市“政策主导、规划引导、市场运作、内外统筹、统一规划、分步实施”的主导思想。 6．1 以“三国文化”为核心主题，以“荆楚文化”和“水文化”为重要吸引，打造“旅游富市”品牌。 6．2 确定环城旅游景区功能分区，合理布局城市土地利用。 6．3 强调历史资源保护与利用，大力发展休闲旅游服务产业。 6．4 构建蓝线、绿线、紫线系统，创造可持续发展基础。 6．5 梳理交通体系，组织合理的交通流线及停车场地。 6．6 景区内建设规划与外围开发规划捆绑进行，内外联动。 6．7 塑造具有荆楚特色的城市形象。 用地布局与分类分区 我们根据建筑的保护与更新的综合评定，确定每个地块的保护更新模式，按“重点保护、合理保留、普遍改善、大力更新”十六字方针，将荆州古城环城旅游景区用地分为五类，即一类用地——规划保护用地（绿线、蓝线、紫线保护用地）、二类用地——规划保留用地（属整饰建筑的用地划在保留用地类）、三类用地——规划改善用地、四类用地——规划更新用地、五类用地——发展备用地。 用地分类 用地面积（h㎡） 百分比（%） 规划保护用地 44.00 17.64 规划保留用地 44.79 17.96 规划改善用地 92.99 37.28 规划更新用地 29.72 11.92 规划发展备用地 其 他 37.91 15.20 总 计 249.41 100.00 根据城市用地性质和名城保护要求，荆州古城环城旅游景区用地布局尽量体现其功能要求，规划用地的调整重点放在展现历史、改善环境、提升功能的战略举措上。调整用地布局，增加文化、旅游服务业、停车场、绿化用地，减少居住、办公用地，在规划指导下进行合理开发，使用地功能由低效益向高效益转换。 规划用地平衡表 用地 代码 用地性质 用地面积 （公顷） 占总规划用地 比例（%） R 居住用地 42.07 16.87 C 公共设施用地 95.80 38.39 C11 市属办公用地 13.15 5.27 C12 非市属办公用地 0.90 0.36 C21 商业用地 12.39 4.93 C22 金融保险业用地 1.21 0.49 C23 贸易咨询用地 0.37 0.15 C24 服务业用地 5.07 2.03 C25 旅馆业用地 8.06 3.23 C26 市场用地 2.66 1.06 C33 广播电视用地 0.40 0.16 C34 图书展览用地 14.31 5.74 C35 影剧院用地 1.48 0.59 C36 游乐用地 5.57 2.23 C41 体