陈县长安全会上讲话材料.docVIP

在全县安全生产工作会议上的讲话 ——县委常委、常务副县长 陈代军 2010年5月27日 同志们： 今天我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要是贯彻落实5月23日全市安全生产工作电视电话会议精神，总结回顾今年以来的工作，找准抓住存在的薄弱环节，明确工作目标，落实工作责任，强化工作措施，着力扭转全县安全生产形势逼人的态势。下面，我讲三点意见： 一、态势低迷，形势逼人，我们必须高度重视、警钟长鸣 在4月21日涪陵召开的全市开展落实企业主体责任行动现场会上，潼南因事故死亡人数超进度、“3·28”船舶进水重大未遂事故被市政府领导点了2次名。这个点名不是表扬而是批评，为什么，因为我们潼南的安全生产工作已经到了悬崖边上，必须引起全县上下的高度重视。 （一）从事故对比来看，目标任务已超进度 今年市政府下达我县的死亡控制指标25人、较大事故控制指标为1次。截止目前，全县共发生各类生产安全事故74件，同比上升59.26%，其中：道路交通事故28件，同比上升21%；火灾事故44件，同比上升121.05%。今年1月至今全县生产安全事故死亡10人（道路交通事故死亡8人，高处坠落事故死亡1人、物体打击事故死亡1人）；其中3月29日发生1次死亡3人的较大道路交通事故；另外，3月28日在涪江河发生了一起船舶进水致27人涉险的重大未遂事故。事故件数上升，事故控制指标超进度，较大事故已完成控制数，“3·28”重大未遂事故惊魂未定。安全生产工作形势已异常严峻，我们必须进一步绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。 （二）从安全现状来看，安全工作点多面广 安全生产涉及各行、各业、各层级。行业上——全县的安全生产仅重点行业就涉及交通（道路、水上、铁路）、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、特种设备、三电（电力、电信、广电）、旅游等多个行业。数量上——全县水上通航里程215.4公里，有客渡货船289艘；公路1533.87公里（其中：国道319线29.439公里，省道205线69.02公里，县道286.49公里，乡道194.787公里，村道938.673公里），有机动车4万余辆，且每月以近1000辆的速度递增。全县有建筑施工企业52家，从业人员达1.5万人；现有在建工程30多个，建筑面积50余万平方米。危险化学品生产企业4家，经营企业23家，烟花爆竹常年零售和临时零售450余家，天然气的使用涉及千家万户。全县重点防火单位59家，有地质灾害195处，其中别口燕子窝、五桂马桑坪等10处地质灾害最为严重，隐患最大。有各类学校239所，校舍总面积达70.8万平方米，X级以上危房XX平方米。隐患上——今年挂牌督办的重大火灾隐患3处，24－25日市委、市政府安全生产第十督查组来我县督查，现场检查不到一天的时间，就查出了30多个方面（处）问题和隐患。如此宽的范围、如此大的数量、如此多的隐患，不得不让我们倍感压力。 （三）从社会进步来看，时代呼唤安全发展。 社会越发展，越进步，对生命越敬重。现代文明社会，人的生存权利是最基本的人权。一个执政为民的党、一个以人为本的政府，理所当然应当把维护人民安全权益放在一切工作的重要位置。要构建和谐社会，我们更应当把“安全第一”作为经济社会发展的先决条件，把“安全发展”作为科学发展的重要内容，把“生命至上”作为得失取舍的价值标准，把“一方平安”作为不懈追求的工作目标。世界上最宝贵的是生命，每个人的生命只有一次。祈求平安，是人民群众最基本的愿望。让人民群众安居乐业，是我们党委、政府宗旨所系、职责使命所在。任何时候，抓安全、保民安，都是最大的政治、最大的政绩、最大的民生。 二、认真查找，问题多多，我们必须迅速警醒、深刻反思 从去年9月份以来，全县的安全生产事故就高开高走，安全生产一直在“红线”上运行，究其原因是多方面的，主要表现在以下几点： （一）宣传教育不到位。从生产安全事故发生的原因和处理过程来看，群众安全意识不强、安全观念淡薄，甚至缺乏基本的安全常识，自我保护意识差，是事故发生的重要原因。特别是我县的山建筑、非煤矿等行业的从业人员80%以上是农民工，文化、技术水平比较低，对他们的安全教育还任重道远。从业人员违规操作、违章指挥、冒险作业、无证上岗的现象还很突出。同时，连我们个别部门对安全的认识、对自身的安全职责的认识都不到位，都有偏差。对县政府布置给部门的安全工作任务推三阻四，说：“××安全专项行动是政府的事，行动领导小组组长都是××县领导”。那么，我想问问政府的概念你搞懂没有？政府部门设置起来干啥的？政府的事就是该××县领导来做吗？如果××县领导就把事情做完了，还要这些部门来做什么？那么多的工作人员又该做啥？政府组成部门是专门来做你那个行业的业务工作的，是为民办事的，你职责范围内的事推不掉，该你做，不但要做，而且还要做好。 （二）安全监管有漏洞