县烟草专卖局依法行政报告.doc

*县烟草专卖局 2009年度全面推进依法行政工作报告 县人民政府： 按照县人民政府办公室《关于2009年度依法行政考评内容及量化指标有关问题的通知》（*政办发〔2009〕43号）要求，现将我局2009年度全面推进依法行政工作情况报告如下： 一、依法行政工作的组织领导情况 我局现任领导班子是2006年12月调整到位的，当时我局及时调整了县局依法行政工作领导小组，由局长*任组长，分管专卖执法工作的副局长*任副组长，局专卖科长、稽查大队长、督查办主任及各管理所长为成员，始终保持了依法行政工作一把手负总责、分管局长切实负责、职能科室具体抓的工作格局，为依法行政工作提供了可靠的组织保证。 二、行政执法的主体依据和职责分解情况 《烟草专卖法实施条例》第四条规定：设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作。确立了县级局的基层烟草专卖行政执法主体地位。我局对相关法律条款作了公示。 在职责分解、落实方面，我局内设综合办公室（履行法规部门职能）、专卖监督管理科、稽查大队，并设置了三个基层市场管理所。制定了各部门工作职责，将部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全县专卖稽查人员均持《烟草专卖行政执法检查证》及《湖北省行政执法证》两证上岗。有合法、正确的执法依据，规范性文件齐全。 三、依法行政的制度建设和执行情况 结合专卖管理实际，我局进一步加强了依法行政工作的制度建设，不断修订和完善依法行政“六项制度”：即《专卖执法责任制评议考核制度》、《专卖执法错案追究制度》、《专卖执法监督检查制度》、《专卖执法案卷审查制度》、《专卖执法案件移送制度》、《规范性文件备案审查制度》。 为强化工作责任，县局每年年初都要与职能科室签订依法行政工作目标责任状，把依法行政工作分解细化到各责任部门，并将落实情况作为部门年终考核的重要依据，以此来确保依法行政工作的贯彻执行。通过全面推进依法行政，狠抓专卖管理制度建设，转变行政职能、深化行政管理体制改革、提高行政执法的服务意识。把保护广大卷烟零售户、卷烟消费者的合法权益作为烟草专卖行政管理工作的使命和出发点。工作中做到了方便群众、提高工作效率、简化审批程序、严格按制度办事，努力把烟草专卖行政执法工作建设成为广大人民群众提供优质服务的文明窗口，全县烟草专卖行政执法的工作作风、精神面貌、服务意识进一步转变。 四、依法实施市场监管情况 坚持依法履职，切实加强辖区卷烟市场监管。2009年元至11月，全县共查获涉烟案件累计查案233起，查获假、私、非“三烟”48.8件，案（标）值20.86万元；办理无证经营案件41起；查处违规户167户；不法烟贩被拘留12人、判刑3人；侦办网络案件3起。 ㈠坚持政府主导，强化组织保障 按照“政府负总责”的工作思路，积极主动向政府领导汇报，支持 1