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专题：经济制度和政治制度 一、基本经济制度和分配制度 （一）基本经济制度 1.我国现阶段的基本经济制度及其决定因素 我国社会主义初级阶段的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 决定因素：我国社会主义性质和初级阶段国情。我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础，同时，我国处在社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 2.公有制经济的地位、构成 地位：公有制经济在我国国民经济中居于主体地位，是我国社会主义经济制度的基础，是国家引导、推动经济发展的基本力量，是实现广大人民根本利益和共同富裕的根本保证。 公有制经济包括：①国有经济；②集体经济；③混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ①国有经济 含义：生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济。 地位：国有经济是国民经济的主导力量。国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务。 作用：国有经济是国民经济的主导力量，确保国有经济控制国民经济命脉，对于实现共同富裕，发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位具有关键性作用。 ②集体经济 含义：生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。 地位：集体经济是公有制经济的重要组成部分。 作用：集体经济是公有制经济的重要组成部分，体现着共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收。 5.非公有制经济 形式：个体经济、私营经济、外资经济 地位：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进我国社会生产力发展的重要力量。 作用：对充分调动社会各方面的积极性，满足人们多样化的需要，增加就业，增加财政收入，活跃市场，促进国民经济和加快生产力发展具有重要的作用。 国家对其政策：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。 6.社会主义的根本任务：解放和发展生产力。 社会主义的根本目的和本质特征：实现共同富裕。 社会主义的根本原则：公有制占主体和共同富裕。 7、判断和衡量各方面工作是非得失的标准（三个有利于） 是否有利于发展社会主义社会的生产力；是否有利于增强社会主义国家的综合国力；是否有利于提高人民的生活水平。凡是符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 （二）分配制度 1、基本经济制度决定分配制度，我国社会主义初级阶段的分配制度是什么？ 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。 2、分配中应注意的问题 在分配中，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。 3、分配制度的好处 ①有利于维护社会公平正义，保持社会稳定，促进社会和谐。 ②有利于发挥收入分配的激励作用，调动人们的积极性和创造性。 ③有利于吸引人才、留住人才，充分发挥人才的作用，促进国家和社会的发展。 ④有利于缩小收入差距，提高人民生活水平，实现共同富裕。 4、共同富裕是社会主义的根本原则。 （1）怎样实现共同富裕？ 共同富裕不是同时富裕、同步富裕。实现共同富裕是一个过程。只有鼓励一部分人，一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动后富者，才能逐步实现共同富裕。国家采取各种有力的措施，推动先富起来的人和地区积极支持和帮助后富起来的人和地区发展经济，提高收入，最终实现共同富裕。 （2）如何理解“在不同的发展阶段，共同富裕有不同的内容”？ 改革开放以来，广大中西部地区根据自己的条件发挥资源优势的同时，在各方面支持了沿海地区先发展起来。当改革和发展到了一定阶段之后，党和政府又采取有力措施实施“西部大开发”战略，推动先富裕起来的东部沿海地区积极支持中西部地区发展经济。 （3）为实现共同富裕，国家采取的措施有哪些？ ①建立农村医疗卫生保障体系；②免征农业税；③实行“两免一补”；④实施西部大开发战略。 5、保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 二、政治制度 我国现阶段的政治制度 （1）民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度，是建设中国特色社会主义民主政治的重要内容。 （2）社会主义是我国的根本制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （一）人民代表大会制度 1. 我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民是怎样行使当家作主的权力？ 广大人民通过直接或间接的方式民主选举选出代表，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审判、