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水利水电项目施工质量管理 第一作者： 饶忠民 江西省南昌市南昌县水务局 第二作者： 赵霞 江西省南昌市南昌县象湖联圩管理站 摘 要：随着我国建筑业管理体制改进的不断深化，就工程项目 管理为核心的水利水电施工企业的经营管理体制也发生了巨大 变化。水利水电工程项目越来越多，作为水利水电施工企业， 如何有效的加强工程项目的施工质量管理是管理人员探讨的话 题，现针对水利水电工程存在的施工质量问题进行简要分析， 并提出相应地应对措施。 关键词：水利水电 质量管理 1 前言 水利水电市场开发的迅速发展给水电施工企业带来机 会，同时在我们施工中有一个不能忽视的问题，就是质量。 我们一直贯彻“质量终身制方针”对建立和发展水电开发市 场起到了重要作用。施工企业也充分认识到了高质量的产品 及服务是市场竞争的有效手段，是争取用户占领市场及发展 企业的根本保证，纵览国内外质量管理事例，从发展战略的 角度来审视质量工作，质量管理水平的高低和成败已关系到 企业的兴衰和命运。作为水、电工程的产品，投资和耗费的 人力、物力、能源相当大。产品质量是发挥正常运行的重要 前提，如果质量得不到保障，不仅不能发挥应有的作用，而 且还会因质量问题影响建筑物的安全，因此在水利水电施工 过程中加强质量管理和控制，确保职工的生命和集体财产安 全是一件只能做好，不能忽视的大事。 2 水利水电工程项目的施工特性 (1) 目前，在我国水利水电建设项目工程中，其特点通常是 地处偏远山区、工程技术复杂及受工程移民、地质地形、河流河 势等众多因素的制约下投资规模巨大。近年来,水利水电工程建 设中发生的质量事故,给国家和人民生命财产造成了重大损失。 因此施工导流、围堰填筑及基坑排水是施工进度的重要控制因 素。 (2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离基 地,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动 大。 (3)水利水电工程量大、技术工种多、施工强度高、环境干 扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能确保施工质量。 (4)水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水 下和高空作业多,应该十分重视施工安全。 (5)水利水电工程的投产时间往往直接关系到项目的效益, 同时对工期要求经常是比较紧,这也不利于做好质量管理工作。 3 提高工程项目施工质量管理措施 3.1 加强领导,落实责任制 (1)授权。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包 与分包、监理方、设计方以及政府有关部门等各方面的关系,保 证工程项目的协调并有序实施。(2)机制。要用完善的市场机制、 用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项 目经理责任制的落实。(3)组织。即建立项目管理的组织体系， 有效灵活的体系是实现工程项目的四保证(进度、质量、安全、 成本)、四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理), 是确保工程项目三大目标实现的必要条件。 3.2 做好项目施工质量前期管理 工程质量控制是一个系统工程，参与水利工程建设的各方均 应建立相应的质量保证体系。我国《建筑法》明确规定：“建 筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责。” 因此，承包企业在质量控制方面承担着主要责任。工程质量 控制内容繁多，过程复杂。如施工准备、原材料使用、工序 流程确定、质量检验与评定等诸方面都需实施控制，因此建 立健全质量保证体系是承包企业实施质量控制的基础工作。 规范的质量保证体系应该管理层次清晰、管理部门职能确、 信息传递畅通。以达到事半功倍。承包企业的质量保证体系 可以分为公司级和项目部级两个层次，公司级层次由总理、 总工程师、工程质量科（部） 自上而下组成，对整个企业 的工程质量实行全方位的管理控制；而项目部级则针对具体 项目而言，大型项目由项目经理、项目总工程师、终检工程 师、质检员组成。小型项目可由项目经理、终检工程师、质 检员组成简易架构。两个层次体系还应包括材料、设备、试 验、测量等有关部门的人员。 3.3 现场试验施工质量管理 工地试验室在工程质量管理中是极其重要的一个环节,是施 工企业自检的一个重要部分,试验室一定要按标准建设,试验仪 器一定要装备齐全,试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作 责任心及实事求事的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试 验室拿出第一手材料,一切根据数据说话,不合格的资料千万不 能擅自修改后往上报,千万不能存在侥幸心理,宁愿自己返工处