[行政公文]2012年人民日报评论员文章10月and11月.docVIP

政府调控和市场调节两手都硬 ——中国道路的十年探索之九 本报评论员 《 人民日报 》（ 2012年10月08日01版） 既运用市场这只“看不见的手”，又运用政府这只“看得见的手”，坚持两手抓、两手硬，是改革开放以来特别是这十年来实践探索取得的一条极其重要的经验。 　　党的十六大以来的这十年，国际环境波谲云诡、金融危机肆虐全球，国内各种自然灾害挑战不断，使经济形势的复杂性和宏观调控的艰巨性空前加剧。然而，我们依然战胜各种风险、困难和挑战，实现国内生产总值年均10%以上的增速，经济总量稳步跃升到世界第二，城乡居民收入年均增速历史少见，经济社会发展成就举世瞩目。其中一个很重要的原因就是，我们党科学判断形势、应对复杂局面、驾驭市场经济，科学而娴熟地运用政府调控和市场调节两种手段，最大限度地提高了全社会的资源配置效率，有力推动了经济社会又好又快发展。 　　“看不见的手”的活力，取决于它被解放的程度。只有破除束缚市场调节的体制机制障碍，微观主体的内在动力和活力才能充分释放出来。这十年，正是从制度上更好保障和发挥“看不见的手”作用的重要十年。从2003年作出“完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”，到2005年出台鼓励支持非公有制经济发展的“非公36条”、2010年制定鼓励和引导民间投资健康发展的“新非公36条”，再到行政审批制度改革的十年坚持推进，分六批共取消和调整2497项行政审批项目，要