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- 2018-10-12 发布于天津
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港人内地读书就业身份待遇问题研究十大政策-一国两制青年论坛
《港人內地讀書就業身份待遇問題研究》
十大政策建議助內地港人
涵蓋讀書就業生活置業
《新聞稿》
2017 年10 月19 日
一國兩制青年論壇發表《港人內地讀書就業身份待遇問題研究》報告,並提出十
大政策建議,協助內地香港學生和在職人士。
據 2011 年香港統計處統計,香港人在內地定居達 50 萬人。2015 年,在內地高
校和研究院就讀的香港學生超過1.5 萬人。
本會連同北京師範大學、復旦大學和中山大學於 2017 年 5 月至 10 月在北
京、上海和廣州進行本研究。 研究共收回 1154 份問卷, 涵蓋三地 40 所高等
院校, 並與超過 100 名港人進行焦點小組與深入訪談,為至今規模最大的同類
研究。
研究目的是瞭解內地香港學生、創業者和專業人士在求學、擇業、創業、就業、
生活等方面遇到的問題,重點研究與香港人身份有關的差別待遇問題。按照各個
港人群體的實際需要,研究在個別政策領域優先拉近或統一香港人與內地人的待
遇;並對特區政府的相關部門提出政策建議。
入學途徑多元化,土生港人增加
在內地升學的香港學生分為「港生」和「港籍」。「港生」指在香港受教育和
長大的學生, 主要透過「免試招生計劃」入讀內地大學; 「港籍」指在內地
長大的香港居民, 主要透過「港澳臺聯招考試」入讀內地大學。
2012 年後,土生土長港生數目大幅增加,每年大約1400 人,接近 「聯招考
試」的每年1700 人。
報告指出,對入讀本科的「港生」而言, 他們選擇到內地讀書最主要的原因依次
為, 內地學費和生活費用較低、內地發展機會較多、未能在原居地升學。對「港
籍」本科生而言, 則主要因為家人身在內地。
碩士研究生當中,有九成在內地本科畢業,融入內地生活的問題不大。
畢業後期望回港工作或深造較多
同學對內地讀書感受滿意度高,非常滿意和比較滿意的共60.8%,北京學生
達70%。
畢業後45%希望到香港找工作或者深造,留在內地發展佔29%,其餘不確定。
當中,內地長大的「港籍」學生回港和留在內地的比例是31%:38%;「港生」
回港和留在內地比例為56%:22%,反映後者留在內地意願不大。
無論在內地或回港發展都遇到不少困難。在內地實習求職的過程中遇到最大
的困難包括: 缺少內地的人脈關係(40.4%)、未能應聘國企和事業單位
(35.1%)、因港人身份而被用人單位拒收(34.8%)。
回流香港求職也不容易, 最大的困難是香港僱主不認可或不熟悉內地的學
歷(70.4%)、缺乏在港的實習經歷(59.0%)、缺乏在港的人脈積累 (51.4%)、
兩地資格認證不能互通(49.8%)。
在職人士港人到內地發展的吸引因素和面對的困難
內地工作的香港在職人士方面,主要從事金融、房地產和 IT 業。
吸引香港人到內地創業的主因是內地的市場前景和創新創業氛圍好。專業人
士則普遍認為, 在內地工作前景好是最吸引的原因。
在內地創業的困難包括面對受到工商註冊、營商政策、稅務的困難、可投資
領域不足、缺乏人脈等等。 而專業人士在內地最大的困難是遇上激烈競爭
和社會人際網絡不足。
就業證諸多不便,社保需要改善
在職港人期盼內地當局能取消對港人實施就業證的制度,比例達76.6%。
受訪者大多數都沒有購買社保, 他們普遍認同社保的重要性,尤其在醫療
保障方面,但不少人期望供款比率下調。
特區政府駐內地辦支援不足
港人對特區政府駐內地辦的支援普遍表示不足,其中表示不足和非常不足的,
學生佔35.3%,專業人士佔51.0%,創業人士更達60.0% !
港人期望駐內地辦的支援包括提供實習就業和升學輔導、協助港人爭取權益、
為港人尋找商機和發掘大灣區與一帶一路機遇等。
建議一:駐內地辦為港人爭取權益和商機
調查顯示認為駐內地辦支援不足和非常不足的港人接近六成。本研究建議應著重
強化三項功能:一是主動協助爭取港人權益,包括改善港人身份待遇問題;二是
更積極為他們尋找商機,尤其是大灣區和一帶一路有關的商機;三為提供資訊並
加強學生和港人的就業輔導。駐內地辦應多進行關於內地生活港人的研究及統計,
了解他們所需
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