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- 2018-03-07 发布于天津
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中央财政船舶报废拆解和船型标准化补助资金渔港升级改造和整治
中央财政船舶报废拆解和船型标准化补助资金
(渔港升级改造和整治维护)项目申报指南
为做好中央财政船舶报废拆解和船型标准化补助资金 (渔
港航标等公共基础设施建设)项目申报管理、组织实施工作,
根据 《财政部关于印发船舶报废拆解和船型标准化补助资金管
理办法的通知》(财建 〔2015〕977 号)、《农业部办公厅关于印
发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通
知》(农办渔 〔2015〕65 号)和 《广东省海洋与渔业局广东省财
政厅关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调
整总体实施方案的通知》(粤海渔 〔2016〕88 号)的精神及规
定,结合我省实际情况,制定本指南。
一、目标任务
通过油价补贴政策调整资金中央专项转移支付支持渔港建
设,加强渔港、避风锚地 (塘)等设施建设和维护,尽快建成
布局合理、定位明确、设施完备、功能完善、管理有序、运营
高效的现代渔港体系。提高海洋渔业防灾减灾能力,基本满足
渔业减灾和渔业生产服务需要。
2016-2020 年,计划升级改造和整治维护20 个二级渔港、8
个避风锚地 (塘)、6 个内陆渔港,以及若干中央投资并已竣工
验收的中心渔港和一级渔港 (数量根据实际需要和竣工验收情
况动态调整)。
二、基本原则
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(一)突出重点,防灾优先。根据项目建设的紧迫性和必
要性,以提高防灾减灾能力为出发点,突出项目建设重点,集
中财力重点建好一批受损严重、设施落后的渔港,力求取得实
效。
(二)扎实准备,有序推进。充分考虑建设项目现有条件、
建设目标、规划情况以及资金保障等情况,科学、合理确定投
资规模,扎实完成项目前期工作,“成熟一个、建设一个”,分年
度有序推进。
(三)简政放权,落实责任。明确市县政府为现代渔港建
设的责任主体,有关立项、选址、设计、施工、监理等工作均
由市县政府负责,省负责组织评审、批复实施方案和组织验收,
进一步减少立项审批环节、简化手续。
(四)专家评审,公平公正。通过公开申报、专家评审等
程序,高要求、高标准审核项目方案,确保项目质量。
三、实施范围及目标
渔港升级改造和整治维护项目应为农业部公布的《渔港升级
改造和整治维护规划》中确定的渔港和避风锚地 (塘),包括中
央投资已竣工验收的中心渔港和一级渔港,二级渔港,避风锚
地 (塘)和内陆渔港。
实施范围参照农办渔 〔2015〕65 号规定执行。中央投资已
竣工验收的中心渔港和一级渔港,沿海二级渔港主要用于防波
堤、拦沙堤、码头、护岸、港池航道锚地疏浚、港区道路和通
讯导航、系泊、监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、
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污水污油和垃圾处理等配套设施的升级改造。内陆渔港主要用
于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、趸船和通讯导航、系泊、
监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、污水污油和垃
圾处理等配套设施的建造。避风锚地 (塘)主要用于安全辅助、
监控指挥和后勤保障三大系统,具体分为防波堤、系泊岸线、
航道锚地疏浚、系泊设施、导助航设施、消防设施、避台指挥
中心、气象观测站、视频监控设施、信息发布设施、上岸码头、
进出道路、临时安置房和水电设施等升级改造。
渔港和避风锚地 (塘)升级改造和整治维护后,应达到相应
规定的标准 (参见附件)
四、项目补助标准及投资
项目补助标准参照农办渔 〔2015〕65 号规定执行。中央投
资已竣工验收的中心渔港和一级渔港,沿海二级渔港防波堤、
码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为12 万元/延米、8 万元/
延米、3 万元/延米、25 元/立方,其中用于防波堤、拦沙堤、码
头、护岸、港池航道锚地疏浚应占总投资的75%以上。内陆渔
港码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为8 万元/延米、2 万元/
延米、25 元/立方,其中用于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、
趸船应占总投资的75%以上。避风锚地 (塘)防波堤、上岸码
头、系泊岸线、浮筒、疏浚财政补助上限分别为12 万元/延米、
5 万元/延米、5 万元/延米、30 万元/个、25 元/立方,其中用于
防波堤、系泊岸线、航道锚地疏浚、系泊设施应占总投资的75%
以上。
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