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第十六章 公示催告程序 第一节 公示催告程序概说 第二节 公示催告程序的适用范围 第三节 公示催告程序 第一节 公示催告程序概说 一、公示催告程序的概念 公示催告程序——人民法院根据申请人的申请，以公示方式告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。 二、公示催告程序的特征 （一）程序的非讼性 不解决当事人之间因民事权利义务关系发生的纠纷，只确认申请人申请公示催告并在一定期限内无人申报权利这一事实 （二）适用范围的特定性 适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及法律规定可以申请公示催告的其他事项。 （三）程序制度的独特性 1、由公示催告和除权判决两个阶段构成 2、两个阶段均由申请人申请启动 3、两个阶段由两个不同的审判组织进行审理 4、主要适用书面审查和公告的方式进行审理 三、公示催告程序的功能 （一）维护失票人的合法权益 （二）对利害关系人的合法权益进行救济 （三）确保票据流通的安全 第二节 公示催告程序的适用范围 一、可以背书转让的票据 票据——出票人签发的，约定由自己或者委托的付款人在见票时无条件支付一定数额的凭证。 背书转让——票据持有人以转让票据为目的，在票据背面或者粘单上记载有关事项并签章，然后将此票据交付给他人的行为。 根据《票据法》的规定，汇票、本票、支票，除了出票人在