2011第一章法规讲义.docVIP

《财经法规与会计职业道德》 章节 预计分值 重点章节 第一章、会计法律制度 40分 第二章、支付结算法律制度 18分 第三章、税收征收管理法律制度 20分 第四章、财政法规制度 10分 第五章、会计职业道德 8分 第一章、会计法律制度 一、本章概述： 本章《会计法》是历年从业资格考试《财经法规》教材中分值最高的一章，也是法规考试中几乎“半壁江山”所在。相信在2011年的考试中，本章在整个卷面所占的分值仍然是较高分值的（在新的考试大纲下，预计本章所占分值为40分左右）。因此考生必须高度重视，在反复复习的基础上要有意识地加强本章的练习训练，本章是你《财经法规》，甚至是从业资格考试能否通过的关键和重要基础。 二、本章重点内容： 1 会计法律制度的构成 9 单位负责人在单位内部监督的职责 2 会计主管部门监督的具体内容 10 企业内部控制基本规范 3 对会计信息质量的基本要求 11 注册会计师审计与内部审计的关系 4 原始凭证的审核及错误更正 12 总会计师 5 记账凭证的基本要求 13 会计人员回避制度 6 会计账簿的登记 14 会计从业资格管理规定 7 会计报表附注和财务情况说明书的区别 15 会计工作岗位的设置 8 关于记账本位币的规定 16 会计人员的工作交接 三、章节重点讲义： 【考点一】会计法律制度的构成 一．会计法律： 1．由享有国家立法权的全国人民代表大会或其常委会制定。1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过了《中华人民共和国会计法》。也只有人大及人大常委会才拥有制定和修改会计法的权限，其他机关无权制定或修改，否则无效。 2．《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，所规定的是会计工作中重要的，带有根本性的问题。 3．《会计法》是制定其他会计法规（会计行政法规、会计地方法规、国家统一会计制度及其他形式会计立法）的依据；是指导会计工作的最高准则；是会计机构和会计人员进行会计核算，实行会计监督的基本依据；也是各级领导和管理部门进行会计管理的重要基础。 4. 我国目前有两部会计法律：《会计法》。……。 三、国家统一会计制度： 【概念】：由国务院财政部根据《会计法》制定，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 【包括】：会计规章和会计规范性文件。 1．会计规章：由财政部制定，以财政部部长签署命令的形式公布的制度办法。 包括：《财政部门实施会计监督办法》、《会计事务所审批和监督暂行办法》、《注册会计师注册办法》、《注册会计师全国统一考试办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记帐管理办法》、《企业会计准则—基本准则》。（注意多选） 2006年2月15日财政部第33号令，颁布实施《企业会计准则——基本准则》。 ——【相关连接1】：《企业会计准则—基本准则》属于会计规章，《企业会计准则——具体准则》和《企业会计准则——应用指南》属于会计规范性文件，考生应当注意在多选题中考核。 ——【相关连接2】：在会计规章中多为以“办法”的形式出现，但是注意《会计档案管理办法》属于会计规范性文件。 ——【总结】：关于会计方面的法律法规众多，作为考生必须清晰区分各自的归类，历年考试均有涉及这类题型。但区分和记忆是痛苦的事情，记忆方法：属于会计规章的特点为有“办法”的字眼，但注意不包括属于会计规范性文件的《会计档案办法》。另外《企业会计准则——基本准则》也属于会计规章。 2．规范性文件：由主管全国会计工作行政部门即国务院财政部门制定并发布的规范性文件。 包括：《企业会计准则——具体准则》、《企业会计准则——应用指南》、《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《金融企业会计制度》、《会计档案管理办法》。（注意多选）规范性文件关键字眼为“制度”。 ——【特别提示1】：《会计档案管理办法》由财政部与国家档案局联合发布，并非单由财政部制定。 ——【特别提示2】：《企业内部控制基本规范》有财政部会同 证监会、审计署、银监会、保监会制定。 虽然统一会计制度由国务院财政部根据《会计法》制定，但是基于某些政策法规的专业性，不排除与国务院财政部与其他部门联合制定某些政策法规。 ——【特别提示3】：由于国家统一会计制度包括规章和会计规范性文件，要求大家掌握会计规章，会计规范性文件具体包括哪些内容，作为多选把握；还可以结合考核，因为规章和会计规范性文件都属于国家统一制度。其中请特别注意区别的是：《企业会计准则——基本准则》属于会计规章；而《企业会计准则——具体准则》、《企业会计准则——应用指南》是属于会计规范性文件。 3. 国家实行统一的会计制度。国家统一会计制度是国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊