亚鱼乡村旅游规划.doc

亚鱼乡乡村休闲度假旅游规划 一 规划总论 1.1规划的性质 《铜仁地区旅游发展规划》的专项规划之一； 1.2规划的依据 1.2.1 法律、法规、文件依据 ◇《中华人民共和国文物保护法》 ◇《中华人民共和国环境保护法》 ◇《中华人民共和国水污染防治法》 ◇《中华人民共和国森林法》 ◇国务院《关于进一步加快旅游业发展的决定》(国发[2001]9号) ◇国务院《风景名胜区条例》 ◇中共贵州省委、省政府《中共贵州省委 贵州省人民政府关于加快贵州旅游业发展的意见》(黔党发[2002]20号) ◇《贵州省旅游业管理条例》及有关法规 1.2.2国家有关标准 ◇《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） ◇《旅游区(点)质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003） ◇《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003） ◇《村镇规划标准》（GB50188－93） 1.2.3相关的依据 ◇国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2010—2020年远景目标纲要》、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》 ◇贵州省《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 ◇《贵州省旅游发展总体规划》 ◇《贵州省乡村旅游规划》 ◇《贵州省风景名胜区体系规划》 1.3规划原则 1.3.1社区与旅游相结合 社区与旅游的结合形成了社区旅游，从社区的角度考虑旅游目的地建设，以社区的互动理论指导旅游区的总体规划和布局，通过优化旅游社区的结构提高旅游业的效率，谋求旅游业及旅游目的地经济效益、环境效益和社会效益的协调统一和最优化。 旅游产品规划应与农村脱贫致富、地区经济发展结合起来，与当地的社会发展、城乡建设结合起来。在农业社区的开发以致进一步发展过程中，始终要处理好旅游区建设与当地农民的关系，旅游开发只有与当地农民的经济利益紧密地联系在一起，旅游社区的经营发展才有可能保住持久旺盛的生命力，当地农村社会的稳定是旅游社区建设和发展的重要条件。 1.3.2以市场为导向 开发旅游的最终目标是以经济效益为突破口，带动社会和生态效益的共同提高，因此在规划上要强调以市场为导向原则，充分了解、考虑各点客源市场，根据市场的需求特征，游客的组成结构和特点，设计适于客源群体旅游项目。 1.3.3保持本色，突出特色 铜仁地区亚鱼乡旅游资源具有较好的原生态条件。这就要求保持乡土本色，突出田园特色，避免程式化倾向，注重对原汁原味的乡村本色进行保护。加强乡村旅游开发的科学引导和专业指导，强化乡村旅游经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，强调天然、闲情和野趣。 1.3.4功能互补，综合平衡，优化整合 依托资源优势，迎合目标市场与游客多层次需要，在地区内不同的县域旅游区形成各具特色，互有分工，相互联系，各景区有机融合，相互促进的旅游产品体系结构，以利于市场开发，取得整体效益最大化。同时，由于铜仁地区亚鱼乡旅游资源同质化倾向，要求乡村旅游开发要与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来，借助已有的旅游吸引力，争取客源，形成资源共享，优化整合的格局。 1.3.5参与性、体验性、综合性产品打造 在产品建设上充分考虑游客的参与性与体验性，强化乡村生活体验和文化体验，提高游客认同感，使农业旅游集观光、生态、休闲、娱乐和增长知识于一体，高度体现人与自然的融合，努力展现乡村旅游魅力。 1.3.6可持续发展 良好的生态环境和旅游资源的可持续利用是乡村旅游可持续发展的重要基础和标志，这就要求旅游产品的设计与开发必须保持与环境、资源的和谐统一，防止旅游开发造成环境污染和资源破坏，加强与生态资源的有机结合，坚持在旅游资源开发中“保护第一，开发第二”的原则，走可持续发展的道路。 1.4.社会效益目标 坚持“国家、地方、部门、集体、个人一起上”、“统一规划，归口管理”、“谁投资、谁经营、谁受益”的方针，制定引进资金办旅游的优惠政策，调动各方面力量共同兴办旅游业，各行各业都要按照本规划制定出切实可行的办法。 1.5规划的年限 2009年——2015年 1.6规划的内容 亚鱼乡乡村旅游规划 二 发展条件分析 2.1 背景分析 本区地处玉屏侗族自治县东北角，地处东经109°06′至109°09′，北纬27°28′至27°32′。西北邻铜仁市的鱼塘乡、茶店镇，东北与万山特区高楼坪乡相连，南与本县田坪镇相邻。全乡总面积27平方公里。距玉屏县城42公里，距铜仁市26公里，距万山特区12公里。境内全乡辖亚鱼、郭家湾、瓮袍、沙子坳四个行政村58个村民组，共2044户，人口9000多人本区属于武陵山区，平均海拔在700米左右，地处亚热带季风性湿润区，全年气候凉爽，平均气温在15℃左右，年降雨量在1200毫升，因此本区森林覆盖率高达66%。是铜仁地区著名的避暑胜地，有着铜仁“后花园”之称，该