世行贷款重庆统筹城乡发展与改革试点项目CURIP.doc

综合环境影响评价报告 世行贷款重庆市统筹城乡发展与改革 二期项目——卫生项目 综合环境影响评价报告 2012.02  目 录 1 简介 1 1.1 CURIPⅡ项目背景 1 1.1.1 重庆市总体情况介绍 1 1.1.2 重庆市政府的城乡统筹发展战略 2 1.1.3 二期项目的必要性 3 1.1.4 二期项目的环境类别筛选 7 1.1.5 项目环境影响评价报告的编制 8 1.2 法律、法规、标准及世行安全保障政策 8 1.2.1 国家法律、法规及相关文件 8 1.2.2 评价标准 12 1.2.3 世行安全保障政策 13 1.3 环境评价的范围与方法、环境保护目标及环境敏感点 13 1.3.1 环境评价的范围 13 1.3.2 环境评价的方法 14 1.3.3 环境保护目标 14 1.3.4 环境敏感点 15 2 项目描述 17 3 环境基线数据 22 3.1 自然环境 22 3.1.1 项目地理位置 22 3.1.2 地质地貌、气象、河流、水文 23 3.1.3 生态功能划分及生物资源 26 3.1.4 土壤侵蚀 27 3.1.5 环境质量现状 28 3.2 社会经济环境 32 3.3 医疗卫生现状 34 3.4 医疗卫生规划 36 3.5 医疗废物和医疗废水管理的现状审查和规划 37 3.5.1 项目区县医疗废水和医疗废物管理现状审查和规划 38 3.5.2 项目区县医疗废水和医疗废物管理审查和规划 39 4 环境影响与减缓措施 45 4.1 施工阶段的环境影响与减缓措施 46 4.1.1 社会影响及减缓措施 47 4.1.2 声环境影响及减缓措施 53 4.1.3 环境空气影响及减缓措施 56 4.1.4 施工营地影响及减缓措施 58 4.1.5 施工期交通影响及减缓措施 60 4.1.6 地表水环境影响及减缓措施 65 4.1.7 施工场地固体废物环境影响及减缓措施 66 4.1.8 生态环境影响及减缓措施 71 4.1.9 施工中疑似文物的处理 75 4.2 运营阶段的环境影响与减缓措施 75 4.2.1 交通环境影响及减缓措施 75 4.2.2 医疗废水环境影响及减缓措施 79 4.2.3 地表水环境影响及减缓措施 91 4.2.4 医疗废物环境影响及减缓措施 93 4.2.5 辐射环境影响减缓措施 104 4.2.6 环境空气影响及减缓措施 111 4.2.7 声环境影响及减缓措施 112 4.2.8 环境风险分析 115 4.2.9 社会环境影响 119 5 替代方案分析 120 5.1 卫生项目实施与不实施的方案比选 120 5.2 替代方案分析 122 5.2.1 选址替代方案分析比选 122 5.2.2 医疗废水处理和消毒技术方案筛选 123 6 环境管理计划 126 6.1 环境管理计划的目的 126 6.2 环境管理的机构安排及其职责 126 6.2.1 管理机构 128 6.2.2 监督机构 128 6.2.3 执行机构、实施机构和监测机构 129 6.3 不利环境影响减缓措施 129 6.4 环境监测计划 143 6.5 能力建设 146 6.5.1 培训计划 146 6.5.2 设备（材料）采购计划 147 6.6 公共申述与反馈机制 148 6.6.1 公共申诉 148 6.6.2 反馈机制 149 6.7 汇报机制 149 6.8 施工期重大环境影响的紧急应变程序 150 6.9 环境管理计划的费用预算 150 6.10 医疗废物管理计划 156 6.10.1 贯彻执行重庆市医疗废物管理规定 156 6.10.2 医疗废物管理计划的制定 157 6.10.3 落实执行医疗废物减缓措施 162 6.11 二期项目环境管理计划的绩效指标 164 7 公众协商及信息公开 167 7.1 公众协商 167 7.1.1 公众协商的目的 167 7.1.2 公众协商的方法 167 7.1.3 公众协商的纪要、公众意见及回复 168 7.2 信息公开 174 8 结论与建议 177 8.1 二期项目概况及其必要性 177 8.1.1 项目概况 177 8.1.2 二期项目的必要性 177 8.2 环境现状评价结论 177 8.2.1 环境空气 178 8.2.2 地表水 178 8.2.3 声环境 178 8.3 二期项目符合世行安全保障政策、中国产业政策和重庆市及区县规划，选址合理性可行 178 8.4 环境影响预测评价结论与相应防治措施 179 8.4.1 施工期环境影响预测与防治措施 179 8.4