安徽财经大学预算管理办法.docVIP

安 徽 财 经 大 学 文 件 　　　　 校政字〔2016〕169号 安徽财经大学预算管理办法(修订) (2016年12月21日党委常委会审议通过) 第一章 总则 第一条 为了加强学校预算管理，规范预算执行，维护预算严肃性，增强预算约束力，提高预算资金使用效率，保障学校各项事业有序健康发展。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《事业单位财务规则》等相关法律法规规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条 学校预算坚持“统一领导、分级管理，权责结合”的管理体制。 第三条 学校预算遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则。 第四条 学校预算每年编制一次，预算年度自公历1月1日起，至12月31日止，实行财务预决算信息公开制度。 第二章 预算管理体制 第五条 校长办公会负责审定学校年度预算草案、年度预算执行情况报告和重大预算调整方案，经校党委常委会研究决定后实施，年度预算草案和预算执行情况向学校职工代表大会报告。 第六条 校长对学校预算管理工作全面负责，分管校领导对学校预算管理工作直接负责。 第七条 学校成立预算管理领导小组（主要成员由校长、分管校领导、相关部门负责人和学校职工代表大会民主管理委员会成员等组成），主要职责是研究确定年度预算编制的基本原则、收支规模、制定和修改预算定额、预算管理制度，审查学校年度预算草案，监督预算执行。 第八条 各单位、各部门党政主要领导对本单位收支预算的编报和预算执行负直接责任。 第九条 财务处是学校预算管理的职能部门，负责编制学校预决算草案，组织学校预算执行，编制学校预算调整方案，负责编制学校预算执行情况报告。定期向校长办公会、预算管理委员报告学校预算执行情况；向学校预算管理领导小组提出重大审议事项。 第十条 各类专项预算资金管理按照相应的资金管理办法执行。 第三章 预算收支范围 第十一条 学校的预算收入包括： 一、财政补助收入，即学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。具体包括：财政教育拨款，财政科研拨款和财政其它拨款。 二、事业收入,即学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括教育事业收入和科研事业收入。 三、上级补助收入，即学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 四、经营收入，即学校在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。 五、附属单位上缴收入，即学校附属独立核算单位按照有关规定上缴学校的收入。 六、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。 第十二条? 学校的预算支出分为基本支出和项目支出。 基本支出是学校为保障正常运转和完成日常工作任务所发生的支出，由人员经费支出和日常公用经费支出组成。 人员经费支出包括基本工资、津贴及奖金、福利费、社会保障缴费、离退休费、助学金、医疗费、住房补助支出和其他人员经费等。 日常公用经费支出包括办公费、、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修租赁费、会议费、专用材料其他交通费一般设备购置费（包括办公设备、一般专用设备购置费）。 二、项目支出包括基本建设项目支出、事业性项目支出和其他项目支出。 第四章 预算编制 第十三条 收入预算坚持积极稳妥原则，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要考虑实现收入增长的可能性支出预算坚持统筹兼顾保证重点勤俭节约的原则，在确保基本人员和正常运行开支的前提下，合理安排事业发展支出不得编制赤预算每年月财务处根据本年预算执行情况和下一年度事业发展计划，结合增减变动因素，制定并布置预算工作，学校相关部门在月提供预测数据和计划。 人事处报送人员经费计划、计划等； 教务处报送各； 研究生报送；第十五条 项目预算根据学校发展 第十六条 财务处负责的编制、上报和下达。具体程序是提出学校预算建议方案（一上上报；根据下达的预算控制数（一下），按照预算编制原则，编制正式预算，经后，报（二上）（下）编制学校内部各单位、各部门预算经学校预算管理领导小组审议，校党委常委会后，在当年月下达执行。 第十七条 在编制校内预算时的校长基金校长基金是学校为了解决预算执行中难以预见的开支、特开支而设置的备用资金，属于学校的机动财力。按本办法第二十条规定。 当年有效，超支不补结余，应重新。各类学生人数为基数确定定额第五章 预算执行第条 预算年度开始后，在预算未批准之前，财务处可根据上一年度同期的预算支出数额；预算经校党委常委会后，及时下达经费，严格按照预算执行。 第二十条 预算方案一经批准，未经程序不得变更，各单位、各部门要严格控制预算支出，不得突破预算指标。任何单位、部门或个人，均不能超越权限做出减收增支的决定。 第二十条 财务处根据国家法律、法规规定，建立和完善预算控制制度，按照国家和学校规定的开支标