分配原则.pptVIP

* 12月4日，2008年河南省冬季人才交流大会在郑州举行，由于这场招聘会是2008年最后一次招聘会，数万名求职者拥向省人才交流中心，场面失控人踩人 劳动力市场供给过剩和长期以来职工工资偏低因素的影响，所造成的在初次分配中，国家和企业所得比例越来越高，职工所得比例越来越低而引发的分配不公 逐步提高居民收入在国民收入中的比重 初次分配中的资本技术和管理等生产要素所占比重不断上升、劳动收入在分配中所占比重明显下降 逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公。 北京市朝阳区统计局2007年4月公布的统计数据显示：工资水平最高与最低的行业之间差距为10.6倍 打破行业垄断，引入竞争机制，规范垄断行业收入分配 起点不公平（机会不公平） 过程不公平（规则不公平） 结果不公平 完善社会保障制度 着力提高低收入者的收入 实行最低工资保障制度 建立工资正常增长机制和支付保障机制 真理是思想体系的首要价值，那么公平正义就是社会主义国家制度的首要价值。 　　公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。 公平公正是和谐社会的基石。胡锦涛总书记指出，为了促进社会的公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”，使全体人民共享改革发展的成果。 二、收入分配与社会公平 1、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 （1）公平的含义： 起点公平（机会公平） 过程公平（规则公平） 结果公平 （2）收入分配公平（结果公平） ①含义：主要表现为收入分配的相对平等， 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本社会需要 思考：P60你同意谁的观点？为什么？ 观点一是典型的平均主义，抹杀一切劳动差别，干多干少一个样，实际上是最大的不公平。 观点二理解正确： 公平≠没差别，而在于差别是否合理。 ②原因：公平的收入分配是社会主义分配原则的体现 ③意义：有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐。 思考：党和政府为什么要重视公平问题？ 公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域，重视公平问题体现了对公民权利的尊重 收入分配的公平保证人们的基本社会需要，是社会主义分配原则的体现， 有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐。 思考：怎样解决收入分配的公平问题？ 3、实现社会公平在分配方面的政策措施 （1）制度保证： （2）重要举措（提高两个比重） ①提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②提高两个比重的意义：理顺、维护、调整、促进 ③提高两个比重的措施： 着力提高： 逐步提高： 建立机制： 上海市劳动和社会保障局发布《关于加强企业内部工资分配工作的指导意见》，要求全市各类企业健全内部工资分配制度，完善职工工资正常增长机制，确保一线职工工资随企业发展一同“水涨船高”。 催生这一文件的背景，是近年来上海部分企业工资“只涨老总不涨员工”的情况。２００６年调查显示，５０．６％的职工在近３年内没有加过工资，最长的６年来分文未加，与经营者和管理层的收入差距越拉越大。 上海市的做法有什么意义？ 是实现社会公平的重要举措 ，有助于 上述图表反映了什么经济现象？ 对经济发展有什么影响？ 怎样解决？ （3）另一重要举措：再分配更加注重公平 怎么办？ 加强政府对收入分配的调节：保护….调节….取缔 通过强化税收调节，整顿分配秩序，把…..防止….. 再分配的措施: 个人所得税 社会保障制度（农村医疗保障） 政府支出\农业免税\教育免费、提高粮食收购价、中央财政的转移支付 再就业及出口的税收优惠政策 *