完善和深化居民区物业管理五位一体制度.pdfVIP

一、课题背景和依据 （一）基于经济发展民主需求的反思 我国经济的不断发展，极大地改善了人民群众的物质生活，人们 对 民主需求的逐渐加强将成为一个必然的发展趋势。上世纪 90 年代 伴随着住房制度的改革，原有国有房屋 逐渐变成了个人财产，如何管 理使用好自己的房屋，确保房屋在使用期限内的良好运转，物业管理 应运 而生。自 1981 年 3 月 10 日，深圳市第一家涉外商品房管理的专 业公司——深圳物业管理公司正式成 立， 开始对深圳经济特区的涉外 商品房实行统一的物业管理，我国国内物业管理迈出了第一步，标志 着 这一新兴行业的诞生。 物业管理的概念也逐渐进入了广大居民的日 常生活中。特别是在党的十七次代表 大会后，广大群众对社区的自身 建设充满新的期待，人民群众要求社区物业管理参与民主、实践民主 的 强烈愿望，达到了一个新的高度。 （二）基于社区物业管理问题逐渐增加的现状和反思 二十多年来中国 物业管理行业得到了迅速发展， 为社会建设做出 了巨大的贡献。但是，物业管理在发展过程中还存在法 规不健全、市 场不完善、企业管理不规范、业委会运作随意性大等诸多问题，给和 谐社区建设带来了不 和谐因素。比如物业管理费纠纷、业主财产损失 赔偿纠纷、小区公用设施伤人赔偿纠纷、小区公用部位的 侵权纠纷、 小区内停车收费纠