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发展党员工作的指导原则 2014年6月 贯彻“五个基本”，即：基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求 遵循“十六字”总要求，即：按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求 一是控制总量。发展党员要努力建设一支规范适度的党员队伍，有计划的发展。 二是优化结构。发展党员必须有利于改善党员队伍结构，使党员队伍的年龄、文化和分布结构更科学，更合理。 三是提高质量。在发展党员工作中，一定要把保证党员的质量放在首位，严格按照党员条件接收党员，以确保党员队伍的纯洁性、先进性。 四是发挥作用。要努力建设一支作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。 落实“三个坚持”，即：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。 做到一个禁止、一个反对，即：禁止突击发展，反对“关门主义”。 发展党员有哪些程序呢？在讲这个问题前，首先要搞清入党申请人、入党积极分子、发展对象三者之间的联系和区别。 入党申请人——凡符合《细则》第五条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“入党申请人”。 第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积